Сайт находится в стадии доработки и наполнения

Администрация Няндомского муниципального района Архангельской облаcти

Нормативные акты

О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» от 23 января 2019 года № 32

 Администрация муниципального образования

“Няндомский муниципальный район”

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

      от  «     » _______________2019 г.                                                                                     №    

 

г. Няндома Архангельской области

 

О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» от 23 января 2019 года № 32

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 06 октября 2003 года
№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в рамках реализации мероприятий государственной программы Архангельской области «Формирование современной городской среды в Архангельской области (2018-2024 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 22 августа 2017 года  № 330-пп, руководствуясь пунктом 8 статьи 5, статьями 32, 36.1 Устава муниципального образования «Няндомский муниципальный район»,
п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» от 23 января 2019 года № 32 «О порядке организации и проведения голосования по общественным территориям муниципального образования «Няндомское» следующее изменение:

1.1. В Порядке организации и проведения процедуры голосования по общественным территориям муниципального образования «Няндомское», подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с государственной программой Архангельской области «Формирование современной городской среды в Архангельской области (2018-2024 годы)»:

1) пункт 2 изложить в новой редакции:

«2. Решение о назначении голосования по общественным территориям принимается главой муниципального образования «Няндомский муниципальный район».

На голосование, в целях определения общественных территорий подлежащих в первоочередном порядке благоустройству, выносятся общественные территории, включенные в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «Няндомский муниципальный район» на 2018-2024 годы» за исключением общественных территорий, благоустройство которых было выполнено ранее.».

2) первый абзац пункта 5 изложить в новой редакции:

«5. Проведение голосования организует и обеспечивает комиссия по рассмотрению и оценки предложений заинтересованных лиц о включении наиболее посещаемой территории общего пользования в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «Няндомский муниципальный район» на 2018-2024 годы» (далее – общественная муниципальная комиссия).».

2. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «Вестник Няндомского района» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования

«Няндомский муниципальный район»                                                                 А.В. Кононов

Приложение

к постановлению администрации муниципального образования

«Няндомский муниципальный район»

от «        »______________2019 года №

Порядок

организации и проведения процедуры голосования по общественным территориям муниципального образования «Няндомское», подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с государственной программой Архангельской области «Формирование современной городской среды

в Архангельской области (2018-2024 годы)»

Раздел 1. Общие положения

1. Голосование по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования «Няндомское» подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с государственной программой Архангельской области «Формирование современной городской среды в Архангельской области (2018-2024 годы)» (далее – «голосование по общественным территориям», «голосование») проводится в целях определения общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке.

Голосование может проводиться в форме:

- открытого голосования на счетных участках, в том числе в электронной форме (далее – открытое голосование);

- удаленного (дистанционного) голосования с использованием информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – интернет-голосование), в том числе в специально оборудованных местах для голосования (многофункциональных центрах, организациях с большой посещаемостью гражданами) в онлайн режиме в сообществе в социальной сети «Vkontakte» «Администрация МО "Няндомский муниципальный район» (https://vk.com/club123385323) и на официальном сайте администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» (http://nyan-doma.ru/regions).

2. Решение о назначении голосования по общественным территориям принимается главой муниципального образования «Няндомский муниципальный район».

На голосование в целях определения общественных территорий подлежащих в первоочередном порядке благоустройству, выносятся общественные территории, включенные в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «Няндомский муниципальный район» на 2018-2024 годы» за исключением общественных территорий, благоустройство которых было выполнено ранее.

3. В нормативном правовом акте главы муниципального образования «Няндомский муниципальный район» о назначении голосования по общественным территориям устанавливаются следующие сведения:

1) дата и время проведения голосования;

2) места проведения голосования (адреса территориальных счетных участков);

3) перечень общественных территорий, представленных на голосование;

4) порядок определения победителя по итогам голосования;

5) иные сведения, необходимые для проведения голосования.

4. Решение о назначении голосования подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район», и размещению на официальном сайте администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за 5 календарных  дней до дня его проведения.

5. Проведение голосования организует и обеспечивает комиссия по рассмотрению и оценки предложений заинтересованных лиц о включении наиболее посещаемой территории общего пользования в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «Няндомский муниципальный район» на 2018-2024 годы» (далее – общественная муниципальная комиссия).

Общественная муниципальная комиссия обеспечивает:

1) изготовление бюллетеней для голосования в случае открытого голосования (бюллетени печатаются или формируются в электронной форме на русском языке, наименования общественных территорий в бюллетене размещаются в алфавитном порядке) и передает их, а также иную документацию, связанную с подготовкой и проведением голосования, в территориальные счетные комиссии;

2) формирование территориальных счетных комиссий в составе не менее трех человек: председатель, секретарь и член (члены) комиссии (при формировании территориальных счетных комиссий учитываются предложения политических партий, общественных объединений и собраний граждан, членами территориальных счетных комиссий не могут быть лица, являющиеся инициаторами выдвижения общественных территорий, отобранных для голосования. Полномочия территориальной счетной комиссии прекращаются после опубликования (обнародования) результатов голосования;

3) не позднее чем за один календарный день до дня голосования размещение и оборудование территориальных счетных участков в необходимом количестве для полного 100-процентного охвата населения муниципального образования, в том числе:

- бюллетенями для голосования;

- столами, стульями и урнами для голосования, канцелярскими принадлежностями и бумагой;

- информационными стендами в фирменном стиле федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» с описанием общественных территорий, предлагаемых для голосования, плакатами с дизайн - проектами и описанием перечня запланированных работ;

- специализированными программными средствами и необходимой компьютерной техникой в случае проведения открытого голосования в электронной форме;

4) привлечение на каждом территориальном счетном участке представителей администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» и иных лиц для оказания разъяснений участникам голосования предлагаемых территорий и перечней мероприятий по их благоустройству;

5) работу электронного сервиса в информационно-телекоммуникационной системе «Интернет» в случае проведения интернет - голосования;

6) рассмотрение жалоб (обращений) граждан по вопросам, связанным с проведением голосования;

7) организацию контроля за работой территориальных счетных комиссий, за порядком на территориальных счетных участках в период проведения голосования, в том числе контроля за соблюдением порядка проведения голосования.

6. При формировании территориальной счетной комиссии учитываются предложений политических партий, иных общественных объединений, собраний граждан.

Членами территориальной счетной комиссии не могут быть лица, являющиеся инициаторами по выдвижению проектов благоустройства, по которым проводится голосование.

Количественный состав членов территориальных счетных комиссий определяется общественной муниципальной комиссией и должен быть не менее 3-х членов комиссии.         

В составе территориальной счетной комиссии назначаются председатель и секретарь территориальной счетной комиссии.

Полномочия территориальной счетной комиссии прекращаются после опубликования (обнародования) результатов голосования.

7. Граждане участвуют в голосовании лично на равных основаниях. Каждый участник голосования имеет один голос, имеющий равный вес.

8. Граждане и организации вправе проводить агитацию в поддержку отбора конкретной общественной территории, самостоятельно определяя формы агитации, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Агитационный период начинается со дня опубликования в средствах массовой информации муниципального правового акта о назначении голосования.

Раздел 2. Открытое голосование

  1. Открытое голосование проводится на территориальных счетных участках путем заполнения бюллетеней. При проведении открытого голосования в электронной форме используются электронные бюллетени, которые заполняются с применением специализированного программного средства.

Члены территориальных счетных комиссий составляют список граждан, пришедших на счетный участок (далее – список).

В список включаются граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и имеющие место жительство на территории муниципального образования «Няндомское»  (далее – участник голосования). В списке рекомендуется указывать фамилию, имя и отчество участника голосования, серию и номер паспорта (реквизиты иного документа) участника открытого голосования.

В списке могут быть также предусмотрены, в том числе:

- графа для проставления участником открытого голосования подписи за полученный им бюллетень;

- графа для подтверждения о не участии в интернет - голосовании в онлайн режиме по средствам информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в сообществе в социальной сети «Vkontakte» «Администрация МО "Няндомский муниципальный район» (https://vk.com/club123385323) и на официальном сайте администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» (http://nyan-doma.ru/regions).

- графа «Согласие на обработку персональных данных» для проставления участником голосования подписи о согласии участника открытого голосования на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

- графа для проставления подписи члена территориальной счетной комиссии, выдавшего бюллетень участнику открытого голосования.

Участники открытого голосования участвуют в открытом голосовании непосредственно. Каждый участник открытого голосования имеет один голос.

Открытое голосование проводится путем внесения участником голосования в бюллетень любого знака в квадрат (квадраты), относящийся (относящиеся) к общественной территории (общественным территориям), в пользу которой (которых) сделан выбор.

Участник открытого голосования имеет право отметить в бюллетене не более чем 1 проект.

10. Открытое голосование проводится на территориальных счетных участках.

Для получения бюллетеня участник открытого голосования предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ и ставит подпись в списке за получение бюллетеня, а также расписывается в подтверждении согласия на обработку персональных данных без передачи третьим лицам.

После этого в списке расписывается член территориальной счетной комиссии, выдавший участнику открытого голосования бюллетень.

Член территориальной счетной комиссии разъясняет участнику открытого голосования порядок заполнения бюллетеня. При этом участнику открытого голосования разъясняется, что он имеет право проголосовать не более, чем за 1 общественную территорию.

При проведении открытого голосования в электронной форме участнику голосования предоставляется возможность заполнить электронный бюллетень на территориальном счетном участке с применением специализированного программного средства.

Участник открытого голосования ставит любой знак (знаки) в квадрате напротив общественной территории, за которую он собирается голосовать.

После заполнения бюллетеня участник открытого голосования отдает заполненный бюллетень члену счетной комиссии, у которого он получил указанный бюллетень.

При проведении открытого голосования в электронной форме заполненный электронный бюллетень автоматически учитывается специализированным программным средством.

По окончании открытого голосования все заполненные бюллетени передаются председателю территориальной счетной комиссии, который несет ответственность за сохранность заполненных бюллетеней.

11. Подсчет голосов участников открытого голосования осуществляется открыто и гласно и начинается сразу после окончания времени голосования. При проведении открытого голосования в электронной форме подсчет голосов осуществляется автоматически специализированным программным средством.

По истечении времени открытого голосования председатель территориальной счетной комиссии объявляет о завершении открытого голосования, и территориальная счетная комиссия приступает к подсчету голосов участников голосования.

При подсчете голосов имеют право присутствовать представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, представители средств массовой информации, иные лица.

Председатель территориальной счетной комиссии обеспечивает порядок при подсчете голосов.

12. Перед непосредственным подсчетом голосов все собранные заполненные бюллетени передаются председателю территориальной счетной комиссии. При этом фиксируется общее количество участников открытого голосования, принявших участие в открытом голосовании.

Неиспользованные бюллетени погашаются путем отрезания нижнего левого угла. Количество неиспользованных бюллетеней фиксируется в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии.

При непосредственном подсчете голосов данные, содержащиеся в бюллетенях, оглашаются и заносятся в специальную таблицу, которая содержит перечень всех общественных территорий, представленных в бюллетенях, после чего суммируются.

Недействительные бюллетени при подсчете голосов не учитываются. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах напротив общественных территорий, и бюллетени, в которых участник голосования отметил большее количество общественных территорий, чем предусмотрено, а также любые иные бюллетени, по которым невозможно выявить действительную волю участника голосования. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.

В случае возникновения сомнений в определении мнения участника открытого голосования в бюллетене такой бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки территориальная счетная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение бюллетенях, при этом на оборотной стороне  бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписью председателя территориальной счетной комиссии.

13. При равенстве количества голосов, отданных участниками голосования за две общественные территории, приоритет отдается общественной территории, заявка на включение которой в голосование поступила раньше.

14. После завершения подсчета, за исключением случаев проведения открытого голосования в электронной форме, действительные и недействительные бюллетени упаковываются в отдельные пачки, мешки или коробки, на которых указываются номер счетного участка, число упакованных действительных и недействительных бюллетеней.  Пачки, мешки или коробки с бюллетенями заклеиваются и скрепляются подписью председателя территориальной счетной комиссии.

15. После проведения всех необходимых действий и подсчетов территориальная счетная комиссия подводит итоги открытого голосования на своем территориальном счетном участке, которые фиксируются в итоговом протоколе заседания территориальной счетной комиссии.

В итоговом протоколе заседания территориальной счетной комиссии о результатах открытого голосования на территориальном счетном участке указываются:

1) число граждан, принявших участие в открытом голосовании;

2) результаты открытого голосования (итоги голосования) в виде рейтинговой таблицы общественных территорий, составленной по итогам открытого голосования исходя из количества голосов участников голосования, отданных за каждую территорию;

3) иные данные по усмотрению комиссии.

При проведении открытого голосования в электронной форме итоговый протокол формируется специализированным программным средством и распечатывается для последующего подписания.

Итоговый протокол заседания территориальной счетной комиссии подписывается всеми присутствующими на заседании членами территориальной счетной комиссии.

Итоговый протокол заседания территориальной счетной комиссии передается председателем территориальной счетной комиссии в общественную комиссию.

16. По решению общественной комиссии подсчет голосов участников открытого голосования может осуществляться в общественной комиссии.

 

Раздел 3. Интернет-голосование

 

17. Интернет-голосование проводится с использованием электронных сервисов на интернет - портале, указанном в муниципальном правовом акте о назначении голосования.

Решением главы муниципального образования может быть определено несколько интернет - порталов для проведения интернет - голосования, в том числе с использованием социальных сетей (социальная сеть «Vkontakte» «Администрация МО "Няндомский муниципальный район» (https://vk.com/club123385323) и официальных сайтов муниципальных образований (официальный сайт администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» (http://nyan-doma.ru/regions).

18. Принимать участие в интернет – голосовании вправе граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и имеющие место жительство на территории муниципального образования «Няндомское». Порядок регистрации (идентификации) участников голосования на интернет - портале устанавливается муниципальным правовым актом, с учетом возможностей электронного сервиса (через учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), либо посредством введения персональных данных участника голосования непосредственно на интернет - портале, либо без указания персональных данных).

19. При проведении интернет - голосования участникам голосования предоставляется возможность:

- проголосовать удаленно (дистанционно) с использованием персональных стационарных и мобильных аппаратных средств выхода в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;

- проголосовать в специально оборудованных местах (многофункциональных центрах, организациях с большой посещаемостью гражданами) для удаленного (дистанционного) голосования с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- ознакомиться с описанием общественных территорий, предлагаемых для голосования, с дизайн - проектами благоустройства территорий и перечнем запланированных работ.

В случае голосования граждан в специально оборудованных местах голосование осуществляется через учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), либо посредством введения персональных данных участника голосования непосредственно на интернет - портале (с предъявлением участником голосования паспорта, либо иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации).

20. Для обеспечения проведения интернет - голосования органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области вносят на интернет – портал перечень общественных территорий, отобранный общественной комиссией для голосования.

21. Участникам голосования предоставляется доступ к перечню общественных территорий с возможностью выбрать не более одной общественной территории.

22. Результаты интернет - голосования направляются в общественную комиссию.

Раздел 3. Подведение итогов голосования

23. Подведение итогов голосования по муниципальному образованию производится общественной комиссией на основании протоколов территориальных счетных комиссий в случае открытого голосования и (или) на основании результатов интернет - голосования.

Количество голосов полученных по результатам открытого голосования и интернет – голосования суммируются общественной муниципальной комиссией.

24. Подведение итогов голосования общественная муниципальная комиссия производит в течение 3 календарных дней со дня проведения голосования (или последнего дня голосования), но не позднее 01 марта в 2019 году и далее ежегодно не позднее 30 октября года, предшествующего году реализации мероприятия по благоустройству территории.

25. После подведения итогов голосования общественная муниципальная комиссия формирует и представляет главе муниципального образования итоговый протокол заседания общественной комиссии с результатами голосования.

В случае не поступления на отчетную дату в общественную муниципальную комиссию результатов интернет – голосования в итоговом протоколе общественной муниципальной комиссии фиксируются результаты только открытого голосования.

В итоговом протоколе заседания общественной муниципальной комиссии указываются:

1) число граждан, принявших участие в голосовании;

2) результаты голосования (итоги голосования) в виде рейтинговой таблицы общественных территорий, составленной по итогам голосования исходя из количества голосов участников голосования, отданных за каждую территорию;

3) иные данные по усмотрению комиссии.

Итоговый протокол заседания общественной муниципальной комиссии печатается на листах формата A4. Каждый лист итогового протокола нумеруется, подписывается всеми присутствующими на заседании членами общественной комиссии, заверяется печатью местной администрации. На каждом листе указываются дата и время подписания протокола. Время подписания протокола, указанное на каждом его листе, должно быть одинаковым. Итоговый протокол заседания общественной муниципальной комиссии составляется в двух экземплярах.

26. Сведения об итогах голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

27. Документация, связанная с проведением голосования, в том числе списки, протоколы территориальных счетных комиссий, итоговый протокол в течение одного года хранятся в администрации муниципального образования, а затем уничтожаются.

Списки хранятся в сейфе, либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц.

28. Заинтересованные лица вправе подать в общественную муниципальную комиссию жалобы (обращения) по вопросам, связанным с проведением голосования. Общественная муниципальная комиссия регистрирует поступившие жалобы (обращения) и рассматривает их на своих заседаниях в течение 10 дней в период подготовки к проведению голосования, а в день голосования - непосредственно в день обращения. По итогам рассмотрения жалобы (обращения) заинтересованному лицу направляется ответ в письменной форме за подписью председателя общественной комиссии.

Поделиться