Сайт администрации МО «Няндомский муниципальный район»
поиск по сайту
ВЕРСИЯ ДЛЯ
СЛАБОВИДЯЩИХ
НОВОСТИ
12.12.2019
Уважаемые пассажиры, пользование услугами «нелегальных» перевозчиков может быть опасно для вашей жизни и здоровья!
12.12.2019
Няндомский район с рабочим визитом сегодня посетил заместитель председателя правительства Архангельской области Евгений Фоменко.
12.12.2019
4 декабря в администрации состоялось очередное оперативное совещание главы района с руководителями организаций и предприятий Няндомы,на котором глава района Александр Кононов опроверг активно обсуждаемую тему в соц сетях
События
19.06.2018

Ежегодно в летний период на территории Няндомского района открывает двери детский оздоровительный лагерь «Боровое». В лагере отдыхают дети со всей Архангельской области. Для организации их досуга придумано немало всевозможных игр, конкурсов, спортивных мероприятий.

14 июня на базе лагеря «Боровое» по инициативе Няндомского центра занятости населения состоялось профориентационное мероприятие коллективное творческое дело «Примерь профессию на себя». Цель мероприятия – познакомить детей с работой сотрудников ведомств, отвечающих за безопасность людей.


01.01.1970
17.03.2016
25 и 26 марта 2016 года в налоговой инспекции пройдут Дни открытых дверей

Совещания
18.01.2018
14 января Няндомская территориальная избирательная комиссия провела обучающий семинар с членами участковых комиссий Мошинского поселения. На семинаре присутствовали 30 членов УИК.
18.01.2018
13 января - семинар членов УИК в Шалакуше.
18.01.2018
5 января 2018 года территориальная избирательная комиссия провела обучающий семинар на тему «Подготовка к проведению выборов Президента Российской Федерации». На мероприятие присутствовали председатели 15 участковых избирательных комиссий Няндомского района. 

Мероприятия
01.10.2018
...
03.07.2018

В целях повышения эффективности работы по пресечению правонарушений в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и. спиртосодержащей продукции в июле-сентябре 2018 года на территории Няндомского района будет проводится оперативно- профилактическое мероприятие “Алко-Стоп”, направленное на соблюдение должностными лицами, организациями, предприятиями требований действующего законодательства в сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, а так же пресечение правонарушений, связанных с их продажей.

27.02.2018
Совершенствование системы управления охраной труда на муниципальном уровне Именно под таким названием прошел на этой неделе семинар для специалистов по охране труда в г. Коряжме, который начался с церемонии награждения. Министр труда, занятости и социаль ...
Протоколы

Муниципальное образование

«Няндомский муниципальный район»

 

Собрание депутатов шестого созыва

 

Протокол

шестнадцатой (внеочередной) сессии Собрания депутатов

 

г. Няндома                                                                                      8 ноября 2019 года

 

 

Открывает и ведет сессию председатель Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» Старостин Сергей Васильевич.

           

Председательствующий:

- 8 ноября 2019 года, 10:00 часов время московское. Шестнадцатая (внеочередная) сессия Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район». Просьба отключить мобильные телефоны.

 

Все 16 избранных депутатов присутствуют на сессии.

 

            Есть предложение открыть сессию. Кто за данное предложение, прошу голосовать.

 

            Проголосовали:

за – 16 депутатов,

против – 0 депутатов,

воздержалось – 0 депутатов.

 

На сессии присутствуют:

Кононов А.В. - глава муниципального образования «Няндомский муниципальный район»;

Похватная О. Н. – заместитель главы муниципального образования «Няндомский муниципальный район» по социальным вопросам;

Коновалов В.А. – председатель муниципального Совета – руководитель Няндомского муниципального образования;

Воронцов А.В. – старший помощник прокурора Няндомского района;

Полищук И.В. – пресс-секретарь по связям со СМИ и общественными организациями Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район»;

Осипова Т.В. – заведующий правовым отделом администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район»;

Кононова С.А. - и.о. начальника Управления финансов администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район»;

Изотова А.А. – консультант правового отдела администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район»;

Килякова Т.С. – заведующий отделом социальной политики администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район»;

Красноруцкая Ю.В. – редактор отдела ГАУ ИД «Авангард».

 

Председательствующий:

- Для работы сессии необходимо избрать секретаря. Предлагаю назначить Губанова Александра Сергеевича. Другие предложения есть? Кто за данное предложение, прошу голосовать.

 

Проголосовали:

за – 16 депутатов,

против – 0 депутатов,

воздержалось – 0 депутатов.

 

Председательствующий:

- Работа сессии проводится по регламенту: через 1,5 часа работы объявляется перерыв на 15 минут, обед с 13 до 14 часов. Уважаемые депутаты, на Ваше рассмотрение предлагается проект повестки дня шестнадцатой (внеочередной) сессии. Какие есть вопросы, замечания, предложения?

           

Вопросов не поступило.

 

Председательствующий:

- Кто за то, чтобы утвердить данную повестку дня, прошу голосовать.

 

Проголосовали:

за - 15 депутатов,

против – 1 депутат (Янковская Н.Н.),

воздержалось – 0 депутатов.

 

Утверждается регламент работы сессии.

 

Докладчик по 1 вопросу – Кононова Светлана Александровна – 15 минут; по второму и третьему вопросам – Изотова Анна Андреевна – по 15 минут на каждый вопрос.

Выступления в прениях – до 5 минут.

 

Председательствующий:

- Кто за данный регламент работы, прошу голосовать.

 

Проголосовали:

за - 16 депутатов,

против – 0 депутатов,

воздержалось – 0 депутатов.

 

Переходим к рассмотрению повестки дня сессии.

           

            По первому вопросу «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» от 20 декабря 2018 года № 10 «О бюджете муниципального образования «Няндомский  муниципальный район» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» докладчик Кононова Светлана Александровна. 

 

Проектом решения на основании статьи 15.1 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Няндомский муниципальный район» предусматриваются следующие изменения решения Собрания депутатов от 20 декабря 2018 года № 10  «О бюджете муниципального образования «Няндомский муниципальный район» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»:

  1. Изменение объемов поступлений целевых межбюджетных трансфертов;
  2. Перераспределение ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов без изменения общей суммы расходов районного бюджета.
  3. 1.                  Изменение объемов поступлений целевых межбюджетных трансфертов

1.1.   за счет средств областного бюджета

Проектом решения предусмотрено отражение в доходах и расходах районного бюджета на 2019 год изменений объемов отдельных целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета в общей сумме 3 593,7 тыс. рублей.

1.1.1. На основании уведомления Министерства образования  Архангельской области увеличены ассигнования Управлению образования администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» в сумме 1 114,3 тыс.рублей на укрепление МТБ муниципальных дошкольных образовательных организаций (приобретение оборудования для пищеблоков детских дошкольных учреждений – ДОУ № 4 и № 7).

 1.1.2. На основании уведомления Министерства ТЭК и ЖКХ Архангельской   области увеличены ассигнования Управлению строительства, архитектуры и ЖКХ администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» в размере 1 718,9 тыс. рублей на обеспечение мероприятий по переселению граждан из  аварийного жилищного фонда на территории  МО «Шалакушское» (оплата задолженности по контракту на приобретение 22 квартир у поставщика путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома на территории муниципального образования «Шалакушское» по решению Арбитражного суда Архангельской области и постановлению Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда).

1.1.3. На основании уведомления Агентства по спорту АО увеличены ассигнования Управлению финансов администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» в размере 300 тыс. рублей для перечисления в бюджет МО «Шалакушское» в соответствии с распоряжением о выделении средств из резервного фонда Правительства Архангельской области на устройство покрытия баскетбольной площадки в п.Шалакуша.

1.1.4. На основании уведомления  Министерства культуры Архангельской области АО увеличены ассигнования Администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» в размере 46,2 тыс.рублей в соответствии с распоряжением о выделении средств из резервного фонда Правительства Архангельской области на приобретение книг краеведческой тематики для пополнения фондов общедоступных библиотек муниципальных образований Архангельской области.

1.1.5. На основании уведомления Министерства образования и науки Архангельской области увеличены ассигнования Управлению образования администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» в размере 184,3 тыс.рублей в соответствии с распоряжением о выделении средств из резервного фонда Правительства Архангельской области на приобретение и установку оконных блоков для муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Мошинская средняя школа».

1.1.6. На основании уведомления администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области увеличены ассигнования Администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» в размере 230,0 тыс.рублей в соответствии с распоряжением о выделении средств из резервного фонда Правительства Архангельской области на поддержку проекта «Уличное креативное пространство «Молодежный квартал».

1.2. за счет средств поселений.

Проектом решения на основании справок - уведомлений управления финансов об изменении бюджетных ассигнований сводной бюджетной росписи бюджета МО «Няндомское» предусмотрено отражение в доходах и расходах районного бюджета на 2019 год изменений объемов отдельных целевых межбюджетных трансфертов из бюджета  МО «Няндомское» в общей сумме 264,3 тыс. рублей.

1.2.1. Увеличены ассигнования Администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» на 74,3 тыс.рублей для передачи субсидии МБУК «НРЦКС» для обустройства веранды и приобретение баннеров.

 1.2.2. Увеличены ассигнования Администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» на 190,0 тыс.рублей с целью предоставления субсидии МБУК «Няндомский ЦКС» на выполнение работ по разработке проекта благоустройства территории объекта культурного наследия в части улиц Севастьянова и Урицкого для участия во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды.

  1. 2.                  Перераспределение ассигнований между главными распорядителями, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов без изменения общей суммы расходов районного бюджета

2.1.           Перераспределение ассигнований в пределах средств,  утвержденных главным распорядителям средств районного бюджета

2.1.1. В  соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 6 статьи 12 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Няндомский муниципальный район», утвержденного решением Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» № 222 от 30 сентября 2008 года, на основании пункта 28 решения Собрания депутатов от 20 декабря 2018 года № 10  «О бюджете муниципального образования «Няндомский муниципальный район» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета в соответствии с решениями руководителя Управления финансов администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» на основании ходатайств главных распорядителей внесены следующие изменения:

2.1.1.1. На основании ходатайства Управления финансов администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» перераспределены бюджетные ассигнования в сумме 7,0 тыс. рублей в связи с необходимостью исполнения судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета – расходы по оплате услуг оценщика, расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда по делу о взыскании выкупной цены (компенсации) за квартиру. При этом сокращены бюджетные ассигнования, запланированные на доплаты к пенсиям муниципальных служащих в связи с наличием экономии по данным расходам в связи с повышением страховых пенсий.

2.1.1.2. На основании ходатайства  администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» перераспределены бюджетные ассигнования:

- в сумме 18,0 тыс. рублей между подразделами в связи с необходимостью исполнения судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета – расходы по оплате услуг представителя, расходы по уплате государственной пошлины (решение Няндомского районного суда по возмещению расходов за произведенный ремонт жилого помещения Воробьеву Евгению Михайловичу);

- в рамках МП «Развитие физической  культуры, спорта, молодежной политики на территории  города Няндома и Няндомского района» между группами видов расходов:

в сумме 8,0 тыс. рублей для оплаты проезда участников городской команды КВН;

в сумме 5,1 тыс. рублей для проведения спортивных мероприятий.

- в рамках МП "Совершенствование деятельности по  поддержке различных социальных групп населения Няндомского района" подпрограммы "Социализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" между группами видов расходов в сумме 27,0 тыс. рублей для предоставления субсидии на иные цели МБУК «НРЦКС» с целью организации проведения новогоднего праздника для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- в рамках МП «Устойчивое развитие сельских территорий Няндомского района» между группами видов расходов в сумме 250,0 тыс. рублей в связи с тем, что исполнителем мероприятия по устройству спортивной площадки в п.Заозерный является МО «Мошинское»;

- в сумме 9,1 тыс. рублей между целевыми статьями для оплаты строительно-технической экспертизы  по гр. делу №2-531/2019 от 10.07.2019 по иску Кузнецова В.Л..

2.1.1.3. Перераспределены ассигнования Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» между текущим и плановым периодом в сумме 76,2 тыс. рублей в рамках МП «Совершенствование земельно-имущественных отношений в МО «Няндомский муниципальный район»» для оплаты услуг по проведению независимой оценки  стоимости акций АО «Няндомамежрайгаз».

2.1.1.4. На основании ходатайств Управления образования администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" перераспределены ассигнования:

- между сферами дошкольного и общего образования на проведение работ по текущему ремонту помещения пищеблока Детского сада № 4 «Огонек»  в связи с участием в региональном конкурсе на предоставление субсидий  на реализацию мероприятий по укреплению материально-технической базы и приобретением нового оборудования для пищеблока в сумме 43,3 тыс. рублей;

- между целевыми статьями  для обеспечения софинансирования мероприятий на укрепление материально-технической базы муниципальных дошкольных образовательных организаций  в сумме 280,0 тыс. рублей;

- между направлениями расходов  для оплаты дополнительных работ по устройству мини-футбольного поля МБОУ СШ № 3 в сумме 79,9 тыс. рублей;

- между целевыми статьями  для обеспечения своевременной оплаты проезда к месту использования отпуска и обратно работникам РЦДО в сумме 13,4 тыс. рублей.

2.1.1.5. На основании ходатайств Управления образования администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район"  и Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» перераспределены ассигнования между главными распорядителями в сумме 140,3 тыс. рублей в связи с передачей от управления образования в КУМИ здания школьных мастерских МБОУ СШ №2, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Няндома, ул. Красноармейская, д. 57а, стр.1.

2.1.2. Предлагается перераспределить ассигнования 2019 года:

2.1.2.1. На основании ходатайства Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» предлагается:

 - перераспределить ассигнования в сумме 40 тыс. рублей для оплаты текущих расходов (представительские расходы на проведение сессий, приобретение канцелярских принадлежностей, приобретение автоматических печатей) и в сумме 10 тыс. рублей для направления их в Управление образования администрации  муниципального образования «Няндомский муниципальный район» для устранения недостатков на городском катке за счет экономии фонда оплаты труда.

2.1.2.2. На основании ходатайства Управления строительства, архитектуры и ЖКХ администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район»:

- перераспределить ассигнования в размере  26,6 тыс. руб. для оплаты государственной пошлины (по решению Арбитражного суда Архангельской области и постановлению Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда по оплате задолженности по контракту на приобретение 22 квартир у поставщика путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома на территории муниципального образования «Шалакушское») за счет сокращения ассигнований по мероприятию «Разработка проектно-сметной документации с комплексом инженерных изысканий, проведением государственной экспертизы проекта по объекту «Реконструкция сетей наружного водопровода в д.Макаровская, д.Петариха, д.Корехино, д.Логиновская, д.Поповская, реконструкция водозабора с артезианской скважиной в д.Петариха»;

- перераспределить ассигнования в размере 150,0 тыс. рублей на приобретение материальных запасов (цветной принтер А3, компьютер в сборе (системный блок/ монитор/блок песперебойного питания/клавиатура/мышь) – 2 шт., офисные кресла для специалистов – 17 шт., канцелярские товары)за счет экономии фонда оплаты труда.

2.1.2.3. На основании ходатайства Управления финансов администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» предлагается перераспределить ассигнования в размере 70, 0 тыс. рублей на приобретение материальных активов взамен вышедших из строя (процессор – 1 шт., монитор – 2 шт.,  кресло офисное – 1 шт.) за счет сокращения ассигнований, предусмотренных на оплату проезда в отпуск в связи с имеющейся экономией.

2.1.2.4. На основании ходатайства администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» предлагается перераспределить ассигнования по мероприятиям в сфере общегосударственных вопросов, осуществляемым органами местного самоуправления, в сумме 6,0 тыс. рублей, из них для предоставления субсидии на иные цели в Д/с № 2 «Сказка» - 3,0 тыс. рублей,  для предоставления субсидии на иные цели в Д/с № 7 «Солнышко» - 3,0 тыс. рублей в связи юбилейными датами.

2.1.2.5. На основании ходатайства  Управления образования администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» и в связи с внесением изменений с Соглашение с министерством образования АО предлагается перераспределение ассигнований, предусмотренных на обеспечение питанием обучающихся, проживающих в интернате,  в сумме 100,0 тыс. рублей на раздел 0701 «Дошкольное образование» в сумме 35,0 тыс. рублей  на приобретение мебели в пищеблок ДОУ № 4 и на раздел 0702 «Общее образование» в сумме 65,0 тыс. рублей  на оплату услуг по разработке проектно-сметной документации на перепланировку интерната Мошинской школы.

2.2. Перераспределение ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета

2.2.1.      Проектом предлагается увеличить ассигнования:

2.2.1.1.                        Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" в общей сумме 351 тыс.рублей, в том числе:

- на мероприятия по землеустройству и землепользованию в связи с необходимостью оплаты экспертиз по оспариванию результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в сумме 192,0 тыс.рублей;

- для оплаты рыночной стоимости годовой арендной платы за земельные участки и расположенных на них рекламных конструкций в сумме 12,0 тыс.рублей;

- для приобретения неисключительного права на использование программы «Управление имуществом – СМАРТ» на 4 подключения к базе данных в сумме 147,0 тыс. рублей.

2.2.1.2 Администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» в сумме 2,0 тыс. рублей для возмещения расходов по уплате государственной пошлины по ИЛ ФС №031169807 от 07.08.2019 года, дело № А05-6775/2019 от 05.08.2019 года в пользу ООО «ТГК-2 Энергосбыт».

2.2.1.3. Управлению образования администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» в общей сумме 975,0 тыс.рублей:

- на оплату проезда и провоза багажа работникам образовательных организаций и членам их семей к месту использования отпуска и обратно - 585,0 тыс.рублей;

- на выполнение работ по текущему ремонту помещений пищеблока в здании Д/с №4 «Огонек» в связи с установкой нового оборудования на пищеблоке  - 200 тыс. рублей;

- на приобретение мебели на пищеблок в д/с №4 «Огонек» – 65,0 тыс.рублей  ;

- на монтаж наружного освещения зданий д/с  № 8 «Звездочка» и д/с   № 7 «Солнышко» - 100,0 тыс. рублей;

- на подготовку проектно-сметной документации по многофункциональной площадке в Каргополе - 2 на территории школы № 4 - 25,0 тыс.рублей.

2.2.2.      Одновременно предлагается уменьшить ассигнования на облуживание муниципального долга в размере 1 328,0 тыс.рублей, из них администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» - 248,2 тыс.рублей, Управления финансов администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» - 1 079,8  тыс.рублей.

            Доклад окончен, спасибо за внимание!

 

            Председательствующий:

- Есть вопросы, дополнения, замечания к докладчику?

 

Янковская Н.Н.:

- С чем связана передача от Управления образования в КУМИ здания школьных мастерских МБОУ СШ №2?

 

Кононов А.В.:

- Ситуация заключается в том, что сейчас школа № 2 оказалась с рядом стоящей котельной единственным абонентом и стоимость уже рассчитывается не по утвержденному тарифу агентства Архангельской области, а по тарифу, который рассчитывает само предприятие. В результате сумма тарифа увеличилась почти в два раза. Коммунальные услуги возросли в два раза. В настоящий момент мы находимся в судах с Архоблэнерго по поводу проверки достоверности оценки тарифа, который нам предлагают.

 

            Председательствующий:

- Есть еще вопросы к докладчику?

 

Вопросов не поступило.

 

Слово для заключения предоставляется Гайкович Л.А. – председателю комиссии по бюджету, налогам, экономической политике.

 

Гайкович Л.А.:

- Данный вопрос был рассмотрен на комиссии 7 ноября 2019 года, на все вопросы были получены конструктивные ответы, принято решение вынести данный проект на голосование.

 

Председательствующий:

- Выносим данный вопрос на голосование.

 

Проголосовали:

за принятие решения – 14 депутатов,

против – 0 депутатов,

воздержалось – 2 депутата (Герасимова Е.Л., Янковская Н.Н.).

 

Решение принято.

 

По второму вопросу «Об утверждении структуры администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» докладчик Изотова Анна Андреевна.

 

Проектом предлагается утвердить структуру администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район», а прежнюю структуру администрации признать утратившей силу.

            1. Во-первых, во исполнение требований областного закона от 20 декабря 2018 года № 39-4-ОЗ «О внесении изменений в отдельные областные законы по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области», решением Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» от 25 апреля 2019 года № 31 приведено в соответствие с областным законом наименование комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Взамен «территориальной» комиссия стала «муниципальной». Таким образом, в структуре администрации Няндомского района необходимо наименование «территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав» заменить на наименование «муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав».

            2. Во-вторых, предлагается отдел по вопросам ЧС и ГО преобразовать в отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной работы.

            Изменение наименования связано с возложением на отдел исполнения функции мобилизационного органа. В настоящее время обязанности данного мобилизационного органа исполняет главный специалист по мобилизационной подготовке, в его отсутствие – заведующий отделом по вопросам ЧС и ГО.

            Возложение указанных функций на отдел по вопросам ЧС и ГО исключит необходимость создания отдельного органа администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» по мобилизационной работе.

            Изменение наименования отдела, проект положения об отделе гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной работы согласованы с департаментом специальных программ администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.

            Численный состав отдела останется без изменений.

            3. Предлагается также объединить два органа администрации, обладающих единой направленностью в осуществлении возложенных на них задач, а именно: правовой отдел и отдел по вопросам местного самоуправления  в единой орган администрации, не обладающий правом юридического лица, - Правовое управление.

Единство задач выражено в антикоррупционной направленности, в развитии местного самоуправления, институтов гражданского общества: выборы и избрание органов местного самоуправления, в обеспечении работы общественных органов, в повышении оперативности при принятии решений в рамках компетенции Правового управления, в том числе путем непосредственного взаимодействия с органами государственной власти Архангельской области (рассмотрение проектов областных законов, направление замечаний и предложений по ним; направление запросов и ответов на запросы в Правовой департамент администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, Архангельское областное Собрание депутатов и иные органы государственной власти Архангельской области).  

 

В целях качественного исполнения возложенных задач предлагается Правовое управление разделить на два отдела:

-правовой отдел;

- отдел по вопросам местного самоуправления (ранее самостоятельный орган администрации).

На основании изложенного, задачами Правового управления является исполнение функций правового отдела и отдела по вопросам местного самоуправления.

Выделение указанных отделов производилось с учетом специфики регулируемых Правовым управлением правоотношений.

Правовой отдел – это, прежде всего:

1) правовое обеспечение деятельности главы Няндомского района, администрации Няндомского района по реализации их полномочий;

2) справочно-информационное обеспечение деятельности отраслевых (функциональных) органов администрации Няндомского района;

3) Защита прав и интересов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» и  представление интересов органов местного самоуправления муниципального образования «Няндомский муниципальный район» в судах.

В компетенцию правового отдела будет входить:

1) рассмотрение на предмет соответствия законодательству и визирование муниципальных правовых актов;

2) проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых;

3) взаимодействие по правовым вопросам с соответствующими структурными подразделениями федеральных и областных органов законодательной и исполнительной власти;

4) взаимодействие по правовым вопросам с органами прокуратуры, юстиции, внутренних дел, судами общей юрисдикции и арбитражными судами, федеральной налоговой службы и другими органами;

5) подготовка предложений и замечаний по проектам федеральных и областных законов, постановлений Правительства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Архангельской области;

6) оказание помощи по правовым и юридическим вопросам отраслевым (функциональным) органам администрации Няндомского района, муниципальным учреждениям и предприятиям;

7) осуществление справочно-правового информационного обеспечения отраслевых (функциональных) органов администрации Няндомского района;

8) участие в подготовке проектов муниципальных правовых актов;

9) представление в установленном порядке интересов главы Няндомского района, администрации Няндомского района и ее органов, муниципальных учреждений и предприятий в судах;

10) участие в рассмотрении заявлений, обращений, жалоб граждан и подготовке по ним необходимых материалов и ответов;

11) консультация по правовым вопросам муниципальных служащих администрации Няндомского района;

12) проведение правовой экспертизы проектов договоров и соглашений;

13) иные функции, относящиеся к правовой и юридической работе.

Основные функции отдела по вопросам местного самоуправления:

1) содействие развитию местного самоуправления на территории Няндомского района;

2) содействие подготовке и проведению референдумов и выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления на территории Няндомского района;

3) содействие развитию институтов гражданского общества, общественных и гражданских инициатив, формирование и развитие гражданского участия в жизни Няндомского района;

4) содействие развитию органов территориального общественного самоуправления в Няндомском районе;

5) деятельность по профилактике и борьбе с коррупцией.

            4. Предлагается создать Управление социальной политики администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» как органа администрации, обладающего правами юридического лица.

            Соответственно, отдел социальной политики администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» подлежит исключению из структуры администрации в связи с его преобразованием. Отдел по физической культуре и спорту будет входить в Управление социальной политики как структурное подразделение.

            Основные задачи Управления социальной политики:

1) проведение государственной и региональной политики в области культуры, молодёжной политики, физической культуры, спорта  и туризма;

2) координация деятельности муниципальных учреждений, направленная на реализацию государственной стратегии в сфере культуры, молодёжной политики, физической культуры и спорта, туризма;

3) решение вопросов местного значения в сфере культуры, молодёжной политики, физической культуры, спорта, туризма,  отнесённых к компетенции муниципального образования «Няндомский муниципальный район» и муниципального образования «Няндомское» Федеральным законом от 06.10.2013 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области; 

4) осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений.

            Управление социальной политики будет осуществлять функции и полномочия учредителя не только действующих учреждений культуры, но и, во-первых, создаваемого путем выделения из состава МАУ ДО «РЦДО» учреждения спорта «Няндомская спортивная школа» и, во-вторых, муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств г. Няндома».

            Оба указанных учреждений за счет этого смогут участвовать в конкурсах на предоставление субсидий, грантов из федерального или областного бюджетов. Так, в настоящее время структурное подразделение МАУ ДО «РЦДО» «Детско-юношеская спортивная школа», находясь в ведении образования, не может участвовать в конкурсах, развивать свою материально-техническую базу и увеличивать количество спортивных побед, пока не станет учреждением спорта.

            5. Постановлением администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» от 16 ноября 2018 года № 72 создано муниципальное казенное учреждение «Эксплуатационно-техническое управление» (далее – МКУ «ЭТУ», Учреждение). Функции и полномочия учредителя созданного Учреждения осуществляет администрация муниципального образования «Няндомский муниципальный район».

            Основными целями деятельности МКУ «ЭТУ» являются:

            - обеспечение сохранности, технической эксплуатации и содержания имущества собственника, находящегося в оперативном управлении у Учреждения, развития базы технической оснащенности имущества собственника;

            - обеспечение безопасности перевозок при эксплуатации транспорта;

            - автотранспортное обслуживание органов местного самоуправления муниципального образования.

            Работники хозяйственного отдела администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» переведены в МКУ «ЭТУ». На данный момент в хозяйственном отделе нет ни одной единицы. В связи с этим хозяйственный отдел подлежит исключению из структуры администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район».

            6. Предлагается уточнить органы администрации, подчиняющиеся первому заместителю главы Няндомского района. Таковыми остаются комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район», Управление строительства, архитектуры и ЖКХ администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район», отдел экономики и муниципального заказа, добавляется административная комиссия муниципального образования «Няндомский муниципальный район». Отдел организационной, кадровой работы и муниципальной службы переходит под непосредственное подчинение главы Няндомского района.

            Отдел по вопросам местного самоуправления администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» и правовой отдел администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» подлежат исключению из структуры администрации, так как будут входить в Правовое управление в качестве структурного подразделения.

В случае принятия решения Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» «Об утверждении структуры администрации муниципального образования «Няндомский  муниципальный район» нам потребуется внести ряд изменений в муниципальные правовые акты в части изменения наименований должностей по составлению протоколов по административным правонарушениям, в части по противодействию коррупции. Финансирование создаваемых органов будет осуществляться в пределах доведенных лимитов на содержание администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» и ее органов.

Доклад окончен, спасибо за внимание!

 

Председательствующий:

Есть вопросы, дополнения, замечания к докладчику?

 

Янковская Н.Н.:

- Штатная численность администрации изменится?

 

Кононов А.В.:

- Штатная численность администрации не изменится. Появится отдел бухгалтерского учета Управления социальной политики за счет сокращения отдела бухгалтерского учета администрации.

 

Зорин Н.В.:

- Кому будет подчиняться Правовое управление?

 

Кононов А.В.:

- Правовое управление будет подчиняться главе.

 

Старостин С.В.:

- Я считаю, что нужно поддержать данное решение.

 

Герасимова Е.Л.:

-Я согласна с Сергеем Васильевичем. Сотрудниками администрации тщательно прорабатывался этот вопрос. Но лично мне не хватило времени глубоко изучить данный вопрос и познакомиться с планами развития Няндомского района. Право депутатов на тщательную обработку вопроса было нарушено и нарушен регламент Собрания депутатов. Поэтому сегодня я не смогу проголосовать за принятие данного проекта.

 

Янковская Н.Н.:

- Что касается соблюдения Регламента, председательствующий на сессии  Собрания депутатов не вправе высказывать собственное мнение во время выступлений по существу обсуждаемых вопросов. Необходимо соблюдать Регламент.

 

Малыгина Т.М.:

- Просим заблаговременно предоставлять материалы сессии.

 

Председательствующий:

- Есть еще вопросы к докладчику?

 

Вопросов не поступило.

 

Слово для заключения предоставляется Губанову А.С. – председателю комиссии по местному самоуправлению, этике, регламенту,  законодательству и СМИ.

 

Губанов А.С.:

- Данный вопрос рассматривался на комиссии 7 ноября, было принято решение вынести данный вопрос на голосование.

 

Синах Н.М.:

- Обоснуйте необходимость созыва внеочередной сессии.

 

Кононов А.В.:

- Внеочередная сессия созывается в связи с тем, что 15 ноября нам нужно разместить проект бюджета и включить в него расходы, связанные с образованием самостоятельных юридических органов в структуре администрации. Это основная причина, по которой мы созвали внеочередную сессию.  

 

Председательствующий:

- Выносим данный вопрос на голосование.

 

Проголосовали:

за принятие решения – 13 депутатов,

против – 3 депутата (Синах Н.М., Герасимова Е.Л., Янковская Н.Н.),

воздержалось – 0 депутатов.

 

Решение принято.

 

По третьему вопросу «Об учреждении Управления социальной политики администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» докладчик: Изотова Анна Андреевна.

 

В соответствии с предлагаемой новой структурой администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» в качестве отраслевого (функционального) органа администрации, обладающего правами юридического лица, в структуру администрации предлагается ввести Управление социальной политики администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район».

Представленный проект является решением уполномоченного органа о создании юридического лица, необходимого для государственной регистрации создания вновь образованного юридического лица.

Согласно пункту 10 части 2 статьи 24 Устава Няндомского района принятие решения об учреждении отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Няндомского района, обладающих правами юридического лица, в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о них входит в компетенцию Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район».

Таким образом, проектом предлагается учредить Управление социальной политики в качестве самостоятельного юридического лица в форме муниципального казенного учреждения и утвердить положение о нем.

В соответствии с проектом Положения сокращенное наименования Управления – Управление социальной политики. Адрес местонахождения соответствует адресу администрации Няндомского района. Далее в Положении регламентируются задачи, функции, права и обязанности и организация деятельности Управления. Текст Положения составлен с учетом осуществления администрацией Няндомского района исполнения полномочий администрации Няндомского муниципального образования и отражает также функции Управления на территории МО «Няндомское».

В случае принятия данного решения финансирование создаваемого Управления будет осуществляться в пределах выделенных ассигнований на содержание органов администрации.

Доклад окончен, спасибо за внимание!

 

Председательствующий:

- Есть вопросы, дополнения, замечания к докладчику?

 

Синах Н.М.:

- Согласно положения, Управление возглавляет начальник Управления социальной политики, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой муниципального образования «Няндомский  муниципальный район». Это не конкурсная должность?

 

Изотова А.А.:

- Да, верно. На временные должности процедура кадрового резерва не распространяется.

 

Председательствующий:

- Есть  еще вопросы к докладчику?

 

Вопросов не поступило.

 

Слово для заключения предоставляется Янковской Н.Н. – председателю комиссии по социальным вопросам.

 

Янковская Н.Н.:

- Данный вопрос был рассмотрен на комиссии 7 ноября 2019 года. Я считаю, если принятие данного решения принесет пользу, даст возможность Школе искусств и детской спортивной школе участвовать во всевозможных конкурсах, нужно поддержать принятие данного решения.

 

Председательствующий:

- Выносим данный вопрос на голосование.

 

Проголосовали:

за принятие решения – 16 депутатов,

против – 0 депутатов,

воздержалось – 0 депутатов.

 

Решение принято.

 

Председательствующий:

- Вопросы, вынесенные на сессию, исчерпаны. Предлагаю закрыть сессию.

 

Кто за данное предложение, прошу голосовать.

 

Проголосовали:

за - 16 депутатов,

против – 0 депутатов,

воздержалось – 0 депутатов.

 

Сессия объявляется закрытой.

 

 

Председатель Собрания депутатов

муниципального образования

«Няндомский муниципальный район»                                                      С.В. Старостин

 

 

Секретарь                                                                                                                А.С. Губанов

 

 

 

 


вернуться к списку документов