Сайт администрации МО «Няндомский муниципальный район»
поиск по сайту
ВЕРСИЯ ДЛЯ
СЛАБОВИДЯЩИХ
НОВОСТИ
12.12.2019
Уважаемые пассажиры, пользование услугами «нелегальных» перевозчиков может быть опасно для вашей жизни и здоровья!
12.12.2019
Няндомский район с рабочим визитом сегодня посетил заместитель председателя правительства Архангельской области Евгений Фоменко.
12.12.2019
4 декабря в администрации состоялось очередное оперативное совещание главы района с руководителями организаций и предприятий Няндомы,на котором глава района Александр Кононов опроверг активно обсуждаемую тему в соц сетях
События
19.06.2018

Ежегодно в летний период на территории Няндомского района открывает двери детский оздоровительный лагерь «Боровое». В лагере отдыхают дети со всей Архангельской области. Для организации их досуга придумано немало всевозможных игр, конкурсов, спортивных мероприятий.

14 июня на базе лагеря «Боровое» по инициативе Няндомского центра занятости населения состоялось профориентационное мероприятие коллективное творческое дело «Примерь профессию на себя». Цель мероприятия – познакомить детей с работой сотрудников ведомств, отвечающих за безопасность людей.


01.01.1970
17.03.2016
25 и 26 марта 2016 года в налоговой инспекции пройдут Дни открытых дверей

Совещания
18.01.2018
14 января Няндомская территориальная избирательная комиссия провела обучающий семинар с членами участковых комиссий Мошинского поселения. На семинаре присутствовали 30 членов УИК.
18.01.2018
13 января - семинар членов УИК в Шалакуше.
18.01.2018
5 января 2018 года территориальная избирательная комиссия провела обучающий семинар на тему «Подготовка к проведению выборов Президента Российской Федерации». На мероприятие присутствовали председатели 15 участковых избирательных комиссий Няндомского района. 

Мероприятия
01.10.2018
...
03.07.2018

В целях повышения эффективности работы по пресечению правонарушений в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и. спиртосодержащей продукции в июле-сентябре 2018 года на территории Няндомского района будет проводится оперативно- профилактическое мероприятие “Алко-Стоп”, направленное на соблюдение должностными лицами, организациями, предприятиями требований действующего законодательства в сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, а так же пресечение правонарушений, связанных с их продажей.

27.02.2018
Совершенствование системы управления охраной труда на муниципальном уровне Именно под таким названием прошел на этой неделе семинар для специалистов по охране труда в г. Коряжме, который начался с церемонии награждения. Министр труда, занятости и социаль ...
Протоколы

Муниципальное образование

«Няндомский муниципальный район»

 

Собрание депутатов шестого созыва

 

Протокол

четырнадцатой (очередной) сессии Собрания депутатов


 
г. Няндома                                                                                                 12 сентября 2019 года    

Открывает и ведет сессию председатель Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» Старостин Сергей Васильевич.            
Председательствующий:
- 12 сентября 2019 года, 10:00 часов время московское. Четырнадцатая (очередная) сессия Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» шестого созыва.
Просьба отключить мобильные телефоны.  
Из 16 избранных депутатов присутствует 13 депутатов:  
1. Абгарян А.Н.
2. Бубнов А.А.
3. Бузак С.Н.
4. Вислых Г.Е.
5. Гайкович Л.А
6. Герасимова Е.Л.
7. Зорин Н.В.
8. Малыгина Т.М.
9. Маслов Б.Ю.
10. Синах Н.М.
11. Старостин С.В.
12. Юрьева И.М.
13. Янковская Н.Н.  
            Кворум для работы сессии имеется.  
            Есть предложение открыть сессию. Кто за данное предложение, прошу голосовать.  
            Проголосовали:
за – 13 депутатов, 
против – 0 депутатов,
воздержалось – 0 депутатов.  
На сессии присутствуют:
Кононов А.В. – глава муниципального образования «Няндомский муниципальный район»;
Кочкин Д.В. – прокурор Няндомского района;
Коновалов В.А. – председатель муниципального Совета – руководитель Няндомского муниципального образования;
Матевосян Т.П. – депутат Архангельского областного Собрания депутатов;
Полищук И.В. – пресс-секретарь по связям со СМИ и общественными организациями Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район»;
Красноруцкая Ю.В. – редактор отдела ГАУ ИД «Авангард»;
специалисты администрации.  
Председательствующий:
- Для работы сессии необходимо избрать секретаря. Предлагаю назначить Гайкович Людмилу Анатольевну. Кто за данное предложение, прошу голосовать.  
Проголосовали:
за – 13 депутатов,
против – 0 депутатов,
воздержалось – 0 депутатов.  
Председательствующий:
- Работа сессии проводится по регламенту: через 1,5 часа работы объявляется перерыв на 15 минут, обед с 13 до 14 часов. Уважаемые депутаты, на Ваше рассмотрение предлагается проект повестки дня четырнадцатой (очередной) сессии. Какие есть вопросы, замечания, предложения?            
Вопросов не поступило.  
Председательствующий:
- Кто за то, чтобы утвердить данную повестку дня, прошу голосовать.  
Проголосовали:
за - 13 депутатов,
против – 0 депутатов,
воздержалось – 0 депутатов.  
Утверждается регламент работы сессии.  
Докладчик по первому вопросу – Кононова Светлана Александровна  – 10 минут, докладчик по второму и третьему вопросам – Старостин Сергей Васильевич – по 3 минуты, докладчик по четвертому вопросу – Костив Елена Александровна – 10 минут, докладчик по пятому вопросу – Станкевич Ирина Михайловна – 10 минут. Выступления в прениях - до 5 минут.  
Кто за данный регламент, прошу голосовать.  
Проголосовали:
за - 13 депутатов,
против – 0 депутатов,
воздержалось – 0 депутатов.  
Председательствующий:
- Переходим к рассмотрению повестки дня сессии.  
По первому вопросу «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» от 20 декабря 2018 года № 10 «О бюджете муниципального образования «Няндомский  муниципальный район» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» докладчик Кононова Светлана Александровна – и. о. начальника управления финансов администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный  район».  
Проектом решения на основании статьи 15.1 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Няндомский муниципальный район» предусматриваются следующие изменения решения Собрания депутатов от 20 декабря 2018 года № 10 «О бюджете муниципального образования «Няндомский муниципальный район» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (далее – решение о бюджете):
  1. Изменение объемов поступлений целевых межбюджетных трансфертов
  2. Распределение суммы поощрения за прирост поступления в областной бюджет налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения и экономии по расходам бюджета
  3. Перераспределение ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов без изменения общей суммы расходов районного бюджета.
  4. Изменения программы муниципальных заимствований.
  5. Иные изменения.
  6. 1.                  Изменение объемов поступлений целевых межбюджетных трансфертов
1.1. за счет средств областного бюджета
Проектом решения предусмотрено отражение в доходах и расходах районного бюджета на 2019 год изменений объемов отдельных целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета в общей сумме 10 797,9 тыс. рублей.
1.1.1. На основании уведомления Министерства транспорта Архангельской области увеличены ассигнования Управлению строительства архитектуры и ЖКХ администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» в сумме 2 144,9 тыс. рублей на софинансирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов в связи с увеличением норматива формирования размера субсидии с 10 до 20 процентов от прогнозируемого на соответствующий год объема транспортного налога. Увеличение данных расходов в 2020 году – 2 146,0 тыс. рублей, в 2021 году – 2 150,7 тыс. рублей. Средства субсидии в соответствии с утвержденной решением о бюджете методикой распределены Управлению строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» на исполнение полномочий в сфере дорожного хозяйства на территории сельских поселений в 2019 году - 412,5 тыс. рублей, в 2020 году - 412,6 тыс. рублей, 2021 году  - 413,5 тыс. рублей  и городского поселения - 1 732,4 тыс. рублей, 1 733,4 тыс. рублей, 1 737,2 тыс. рублей соответственно.
1.1.2. На основании уведомления Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области увеличены ассигнования Управлению строительства архитектуры и ЖКХ  администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» в сумме 2 598,5 тыс. рублей на реализацию мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами для перечисления средств в порядке межбюджетных отношений в бюджет муниципального образования «Няндомское» на эти цели.
1.1.3. На основании уведомления администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области увеличены ассигнования администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» на 244,3 тыс. рублей на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций.
1.1.4. На основании уведомления Министерства образования и науки Архангельской области из резервного фонда Правительства Архангельской области выделено 660,0 тыс. рублей, в том числе: 108,3 тыс. руб. на замену оконных блоков в ОСП «Ступинская ОШ» МБОУ Шалакушская СШ, 169,6 тыс. руб. на ремонт туалетных комнат в МБОУ СШ № 3, 382,1 тыс. руб. на ремонт актового зала в МБОУ «Мошинская средняя школа».
1.1.5. На основании уведомлений Министерства образования и науки Архангельской области увеличены ассигнования Управлению образования «Няндомский муниципальный район» на сумму 3 679,7  тыс. руб. из них:
- 539,00 тыс. руб. на реализацию мероприятий по установке ограждений территории муниципальных образовательных организаций;
- 344,7 тыс. руб. на установку и обслуживание систем видеонаблюдения в муниципальных образовательных организациях;
- 2 402,5 тыс. руб. субвенция на реализацию образовательных программ;
- 393,5 тыс. руб. на возмещение расходов, связанных с реализацией мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций в сельских населенных пунктах, рабочих поселках(поселках городского типа)
1.1.5. На основании уведомлений агентства по спорту Архангельской области увеличены ассигнования Управлению образования «Няндомский муниципальный район» на сумму 1 151,7 тыс. руб. на софинансирование капитального ремонта крытых спортивных объектов муниципальных образований - ремонт спортзала «Атлант», расположенного по адресу: г. Няндома, ул. Североморская, д.7а.
1.1.6. На основании Распоряжения правительства Архангельской области увеличены ассигнования Управлению образования «Няндомский муниципальный район» на сумму 318,8 тыс. руб. на приобретение и доставку боксерского ринга для МАУДО «РЦДО».
1.2. за счет средств поселений
Проектом решения предусмотрено отражение в доходах и расходах районного бюджета на 2019 год изменений объемов отдельных целевых межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Няндомское», на основании справки - уведомления управления финансов об изменении бюджетных ассигнований сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования «Няндомское», увеличены ассигнования Управлению строительства, архитектуры и ЖКХ администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» на 649,9 тыс. рублей на реализацию мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами для перечисления средств в соответствии с установленным уровнем софинансирования.
  1. 2.                  Распределение суммы поощрения за прирост поступления в областной бюджет налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения и экономии по расходам бюджета
В соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 16 июля 2019 года № 372-пп «О распределении иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в целях поощрения за прирост поступления в областной бюджет налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения» план доходов бюджета муниципального образования «Няндомский муниципальный район» увеличен на 4 456,9 тыс. рублей.
Вместе с тем, в связи с открытием возобновляемых кредитных линий, пополнением остатков средств на счетах местных бюджетов за счет привлечения кредитов из федерального бюджета и средств со счетов бюджетных и автономных учреждений, на текущую дату сложилась экономия по расходам Администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» на обслуживание муниципального долга в сумме 1 158,1 тыс. рублей.
Проектом решения предлагается поощрение за прирост поступления в областной бюджет налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения и экономию по расходам бюджета в общей сумме 5 615,0 тыс. рублей направить на следующие цели:
Управлению образования   администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» - 3 477,6 тыс. рублей, в том числе:
- 900,0 тыс. рублей на обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;
- 100,6 тыс. рублей на выполнение работ по устройству санитарно-гигиенической комнаты для персонала в здании ОСП «Детский сад №4 «Огонек» МБДОУ «Центр развития ребенка – Детский сад № 8 «Звездочка» города Няндома»;
- 800,0 тыс. рублей на выполнение работ по ремонту кровли здания МАУДО «РЦДО»;
- 478,9 тыс. рублей на создание безопасных условий для работников и обучающихся в целях обеспечения вывода сигнала срабатывания автоматической пожарной сигнализации на пульт пожарной части для зданий образовательных организаций Няндомского района, находящихся от нее на дальнем расстоянии;
- 170,0 тыс. рублей на выполнение работ по ремонту кровли здания школьных мастерских и гаража, расположенного на территории МБОУ СШ №3;
- 79,9 тыс. рублей на оплату дополнительных работ по устройству мини-футбольного поля на территории  МБОУ СШ №3;
- 120,2 тыс. рублей на оплату работ по устройству ограждения территории МБОУ СШ №7;
- 55,00 тыс. рублей на оплату транспортных услуг по доставке оборудования для сдачи норм ГТО на площадку, расположенную на территории МБОУ СШ №3;
- 60,00 тыс. рублей на приобретение и доставку футбольных ворот на поле по мини-футболу, расположенное на территории МБОУ СШ №3;
- 63,00 тыс. рублей на приобретение и доставку футбольных ворот на поле по мини-футболу, расположенное на территории МБОУ Шалакушская СШ;
- 550,00 тыс. рублей для Мошинской СШ на оплату работ по текущему ремонту споркомплекса и помещений под создание и функционирование центров образования цифрового и гуманитарного профилей - «Точка Роста»;
- 100,00 тыс. рублей на оплату услуг по разработке проектной документации на строительство спортивной площадки у Мошинской СШ;
Управлению архитектуры, строительства и ЖКХ администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» - 1 400,0 тыс.рублей, в том числе:
- 150,0 тыс. рублей на содержание мест захоронения на территории сельских поселений;
- 500,00 тыс. рублей для привязки проектной документации повторного применения на строительство средней школы № 2 г. Няндома;
- 250,0 тыс. рублей на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения сельских поселений;
- 500,00 тыс. рублей для привязки проектной документации повторного применения на строительство ФОК в парке;
Администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» на увеличение субсидии НРЦКС на расходы, связанные с организацией и проведением праздничных мероприятий празднования юбилейного дня города и района в сумме 22,1 тыс. рублей;
Управлению финансов администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» для оплаты исполнительного листа серии ФС №013805504 в пользу Тимошенко Ольги Николаевны в сумме 303,5 тыс. рублей (выкуп находящегося в ее собственности жилого помещения в расселенном многоквартирном доме);
Муниципальному казенному учреждению «Эксплуатационно-техническое управление» для проведения текущего ремонта в здании администрации (ремонт лестничного марша, коридора второго этажа, кабинета) в сумме 400,0 тыс. рублей;
на сокращение дефицита бюджета – 11,8 тыс. рублей.
  1. 3.                  Перераспределение ассигнований между главными распорядителями, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов без изменения общей суммы расходов районного бюджета
    1. a.                                     Перераспределение ассигнований в пределах средств, утвержденных главным распорядителям средств районного бюджета
3.1.1. В соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 6 статьи 12 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Няндомский муниципальный район», утвержденного решением Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» № 222 от 30 сентября 2008 года, на основании пункта 28 решения Собрания депутатов от 20 декабря 2018 года № 10 «О бюджете муниципального образования «Няндомский муниципальный район» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета в соответствии с решениями руководителя Управления финансов администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» на основании ходатайств главных распорядителей внесены следующие изменения:
3.1.1.1. На основании ходатайств Администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» перераспределены бюджетные ассигнования:
- в рамках МП «Развитие инициатив населения Няндомского района» для оплаты услуг по организации мероприятий ТОС в сумме 10 тыс. рублей;
- в рамках МП «Развитие физической  культуры, спорта, молодежной политики на территории  города Няндома и Няндомского района»
для финансирования мероприятий по организации и проведению турнира по боксу через предоставление субсидии МБУК «НРЦКС» на данные цели в сумме 50,0 тыс. рублей;
для оплаты проезда и проживания модератора молодежного форума «Няндома За» в сумме 11,0 тыс. рублей;
для обеспечения софинансирования мероприятий на поддержку деятельности и создание ресурсных центров для молодежи и ресурсно-информационных центров по поддержке деятельности молодежных добровольческих объединений в муниципальных образованиях в сумме 20,0 тыс. рублей.
3.1.1.2. На основании ходатайства Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» в рамках сметы на его содержание перераспределены бюджетные ассигнования для оплаты административного штрафа в сумме 30 тыс. рублей.
3.1.1.3. На основании ходатайств Управления строительства, архитектуры и ЖКХ администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" в рамках сметы на его содержание перераспределены бюджетные ассигнования для оплаты проезда к месту отдыха и обратно работников и членов их семей в сумме 20 тыс. рублей.
3.1.1.4. На основании ходатайств Управления образования администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" перераспределены ассигнования между сферами дошкольного и общего образования:
- для капитального ремонта помещений первого этажа здания МБОУ «Мошинская СШ» для размещения в них дошкольных групп в сумме 800,0 тыс. рублей и зданий МБОУ СШ №2 (переход в здании ОСП «Основная школа № 4») в сумме 300,00 тыс. рублей;
- для оплаты проезда к месту использования отпуска и обратно работникам детских дошкольных учреждений в сумме 150,0 тыс. рублей;
 - для оплаты административных штрафов МБДОУ «Центр развития ребенка - Детский сад № 8 «Звездочка» города Няндома» в сумме 120,0 тыс. рублей.
3.1.1.5. На основании ходатайства Собрания депутатов администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" в рамках сметы на его содержание перераспределены бюджетные ассигнования для оплаты услуг по обучению специалиста в сумме 25,0 тыс. рублей.
3.1.2. Предлагается перераспределить ассигнования 2019 года:
3.1.2.1. На основании ходатайств главных распорядителей предлагается перераспределение ассигнований, предусмотренных на фонд оплаты труда:
- в пределах сметы расходов Собрания депутатов муниципального образования "Няндомский муниципальный район" предлагается сокращение ассигнований на оплату труда в целях оплаты услуг по обучению специалиста в сумме 25,0 тыс. рублей;
- в пределах сметы расходов Администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» предлагается:
 перенос ассигнований на оплату труда с раздела 0104 «Функционирование местных администраций» на раздел 0102 «Функционирование высшего должностного лица муниципального образования» для выплаты заработной платы и отчислений во внебюджетные фонды главы муниципального образования «Няндомский муниципальный район» в сумме 409,7 тыс. рублей и 41,7 тыс. рублей соответственно;
сокращение ассигнований на взносы по обязательному социальному страхованию в целях оплаты командировочных расходов работникам администрации в сумме 210,0 тыс. рублей.
3.1.2.2. На основании ходатайств главных распорядителей предлагается перераспределение ассигнований, предусмотренных на прочую закупку товаров, работ и услуг:
- в пределах сметы расходов Администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» предлагается:
перенос ассигнований между разделами и целевыми статьями для оплаты услуг по приобретению цветов в сумме 100, 0 тыс. рублей;
перенос ассигнований между разделами и целевыми статьями для проведения текущих расходов, связанных с обеспечением деятельности администрации в сумме 250 тыс. рублей.
  1. 4.                  Изменения программы муниципальных заимствований
В целях совершенствования правового регулирования отношений в сфере государственных (муниципальных) заимствований, Федеральным законом от 02.08.2019 года № 278-ФЗ внесены изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации, предусматривающие среди прочих мер - ограничение годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию долга на уровне до 20% общего объема налоговых, неналоговых доходов бюджета и дотаций из бюджетов бюджетной системы РФ. Данные положения бюджетного законодательства вступают в силу с 1 января 2021 года. В связи с этим, предлагается внесение изменений в программу муниципальных внутренних заимствований и переход к среднесрочным заимствованиям – на срок до двух лет, что позволит снизить приходящуюся на бюджет нагрузку в виде обязательств по погашению кредитов, распределив ее в плановом периоде.
Кроме того, за период с 14 июня 2019 года ключевая ставки Банка России снизилась на 0,5 пункта. Обращения в адрес ПАО «Сбербанк России» о снижении, в связи с данным обстоятельством, стоимости пользования кредитной линией, открытой 07 мая 2019 года в размере 42 000,0 тыс. рублей  по ставке 9,413 % оставлены без рассмотрения.
Таким образом, предлагается замещение данного кредита, путем проведения аукциона на право заключения муниципального контракта на оказание услуги по предоставлению кредита на финансирование дефицита бюджета под более низкий процент на срок до двух лет, что влечет за собой изменения в программу муниципальных заимствований в части увеличения оборотов привлечения и погашения кредитов кредитных организаций в текущем финансовом году на 40 000 тыс. рублей и уменьшения оборотов в плановом периоде (в 2020 году – на 40 000,0 тыс. рублей и в 2021 году на 55 250,0 тыс. рублей) без изменения сальдированного результата по данным операциям.
По бюджетным кредитам на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов, привлеченным из федерального бюджета, также предлагается уточнение оборотов по их привлечению и погашению без изменения сальдированного результата, исходя из сумм фактически складывающихся за год оборотов в размере 59 625,0 тыс. рублей.
  1. 5.                  Иные изменения

Проектом решения скорректированы размер верхнего предела муниципального долга по состоянию на 1 января 2020 года, 1 января 2021 года и 1 января 2022 года, а также обороты по привлечению и погашению кредитов кредитных организаций в сторону уменьшения на 7 750,0 тыс. рублей, в связи с тем, что в предыдущем решении о внесении изменений в бюджет данные суммы сформированы, исходя из первоначально утвержденных решением о бюджете, без учета приведения их решением Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» от 24 января 2019 года № 20 «О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» от 20 декабря 2018 года № 10 «О бюджете муниципального образования «Няндомский  муниципальный район» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» к фактически сложившемуся объему муниципального долга на начало текущего финансового года.

Также проектом решения на основании ходатайств главных распорядителей предлагается дополнительно перераспределить экономию по расходам:
- управления финансов администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» на обслуживание муниципального долга в сумме 100,0 тыс. рублей на управление образования администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» для предоставления субсидии Детской школе искусств на приобретение музыкальных инструментов;
- администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» на уплату взносов по обязательному социальному страхованию в сумме 60,0 тыс. рублей для оплаты командировочных расходов специалистам администрации.  
Председательствующий:
- Какие вопросы, предложения, замечания к докладчику?  
Зорин Н.В.:
- Планируется выделить 800,0 тыс. рублей на выполнение работ по ремонту кровли здания МАУ ДО «РЦДО». Будут ли в дальнейшем выделены еще денежные средства?  
Кононова С.А.:
- По существующему проекту ремонта кровли сумма больше, но в настоящее время прорабатывается возможность удешевления проекта. С помощью имеющихся денежных средств мы можем начать работу.  
Кононов А.В.:
- По РЦДО работы будут выполняться поэтапно. Сперва мы закроем основные места   протечек.  
Янковская Н.Н.:
- Прошу пояснить по поводу отопления РЦДО. В каком состоянии находится?  
Кононов А.В.:
- Проведены переговоры, определен подрядчик для выполнения обследования, какая система отопления должна быть. Проводить работы будет вологодская организация ООО «Инженерные Системы». Этот вопрос мы держим на контроле.  
Герасимова Е.Л.:
- На увеличение субсидии НРЦКС на расходы, связанные с организацией и проведением праздничных мероприятий празднования юбилейного дня города и района - в сумме 22,1 тыс. рублей. А потребность в дополнительном финансировании – 117133,36 рублей. До сих пор не оплачены расходы на изготовление беседки на дворе Краеведческого центра,  агентству «Ракурсу» не оплачено  порядка 60000 рублей за приобретение сувенирной продукции, изготовление и монтаж баннера.  
Кононова С.А.:
-Данные расходы планировались и из районного бюджета и из городского бюджета. Вопросы, которые Вы озвучили, относятся к полномочиям городского поселения. 22,1 тыс. руб. -не оплачены «Ракурсу» за изготовление брошюр. Остальные средства будем рассматривать на уровне городского поселения.  
Старостин С.В.:
- Запланированы ли денежные средства на прохождение психиатрического освидетельствования и приобретение спецодежды? Организации получают огромные штрафы.  
Кононова С.А.:
- Расходы на приобретение спецодежды – данный вопрос не поднимался и не рассматривался при формировании бюджета. Прохождение психиатрического обследования – вопрос рассматривался, сумма обозначалась порядка 3 млн. руб. Было решено запланировать прохождение обследования в рамках разработанного графика по учреждениям.  
Янковская Н.Н.:
- Это не решит проблемы. Штрафы в бюджете – это неэффективное использование бюджетных средств. Сумма большая,  учреждений много. Необходимо обращаться за помощью в область. Эти деньги можно было потратить на другие нужды.  
Кононов А.В.:
- Мы должны определять стратегические направления, куда двигается муниципалитет. Средств на реализацию всех полномочий недостаточно. Поэтому приходится принимать такие решения.  
Панфилов Н.Г.:
-Психиатрическое освидетельствование проводится один раз в пять лет. Есть перечень работников, которые подлежат прохождению психиатрического освидетельствования в обязательном порядке. Когда вступил в силу закон, на уровне области была создана рабочая группа с участием представителей областной администрации, Министерства здравоохранения, Министерства образования, Инспекции по труду. Она выработала рекомендации, которые нам были направлены за подписью министра образования, в которых было четко сказано, что рекомендуется на 2018-2020 годы составить план-график поэтапного прохождения работниками  муниципальных образовательных организаций обязательного психиатрического освидетельствования. При формировании бюджета  на 2018, 2019, 2020 годы заложить возможность выделения денежных средств на прохождение обследования, что и было сделано и выполняется нами.  
Председательствующий:
- Есть еще вопросы к докладчику?  
Вопросов не поступило.  
Слово для заключения предоставляется Гайкович Л.А. – председателю постоянной комиссии по бюджету, налогам, экономической политике.  
Гайкович Л.А.:
- 11 сентября 2019 года мы провели комиссию по бюджету, налогам, экономической политике. Все вопросы мы Светлана Александровне задали, получили конструктивные ответы. Финансовое вливание в район значительное. Вопрос о психиатрическом освидетельствовании необходимо взять на контроль. Комиссия рекомендовала вынести проект на голосование.  
Председательствующий:
- Выносим данный вопрос на голосование.  
Проголосовали:
за принятие решения – 12 депутатов,
против – 0 депутатов,
воздержалось – 1 депутат (Янковская Н.Н.).  
Решение принято.            
            По второму вопросу «О включении в состав постоянной Комиссии по местному самоуправлению, этике, регламенту, законодательству и СМИ Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» Абгарян А.Н.» докладчик Старостин Сергей Васильевич – председатель Собрания депутатов муниципального образования "Няндомский муниципальный район».
           
            Старостин С.В.:
            - Вам предлагается принять решение о включении  в состав постоянной Комиссии по местному самоуправлению, этике, регламенту, законодательству и СМИ Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» Абгарян А.Н.
            Руководствуясь статьёй 4.1 Регламента Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район», статьёй 29 Устава муниципального образования «Няндомский муниципальный район», Собрание депутатов р е ш а е т:
1. Вывести из состава постоянной Комиссии по инвестициям, собственности, сельскому хозяйству и предпринимательству Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» Абгарян Артака Норайровича.
2. Включить в состав постоянной Комиссии по местному самоуправлению, этике, регламенту, законодательству и СМИ Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» Абгарян Артака Норайровича.  
Председательствующий:
- Какие вопросы, предложения имеются?  
Вопросов не поступило.
Ставим данный вопрос на голосование.  
Проголосовали:
за принятие решения – 13 депутатов,
против – 0 депутатов,
воздержалось – 0 депутатов.
 
 
            По третьему вопросу «О включении в состав постоянной Комиссии по бюджету, налогам, экономической политике Г.Е. Вислых» докладчик Старостин Сергей Васильевич – председатель Собрания депутатов муниципального образования "Няндомс«ий муниципальный район».
 
            Старостин С.В.:
            - Вам предлагается принять решение о включении в состав постоянной Комиссии по бюджету, налогам, экономической политике Г.Е. Вислых.
Руководствуясь статьёй 4.1 Регламента Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район», статьёй 29 Устава муниципального образования «Няндомский муниципальный район», Собрание депутатов р е ш а е т:
1. Включить в состав постоянной Комиссии по бюджету, налогам, экономической политике Г.Е. Вислых.            
            - Кто за принятие данного решения, прошу голосовать.  
Проголосовали:
за принятие решения – 13 депутатов,
против – 0 депутатов,
            воздержалось – 0 депутатов.  
По четвертому вопросу «Об обеспечении детей Няндомского района местами в дошкольных образовательных организациях» докладчик Костив Елена Александровна – и.о. заведующего отделом образовательных организаций Управления образования администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район».  
На сегодняшний день в Няндомском районе функционирует 20 образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования.
Это 2 юридических лица: МБДОУ «ЦРР – Детский сад № 8 «Звёздочка» и МБДОУ «ЦРР – Детский сад № 9 «Родничок», которые имеют в своём составе 8 структурных подразделений детских садов, 1 начальная школа – детский сад (д.Андреевская), которая является структурным подразделением МБОУСШ № 3, 9 сельских детских садов являются структурными подразделениями основных и средних школ.
Всего дошкольные образовательные организации района в прошлом учебном году посещало 1630 (в прошлом учебном году 1730 детей, в позапрошлом учебном году это количество составляло  1769 детей), к сожалению количество детей дошкольного возраста в районе  уменьшается,  основными факторами этого снижения являются снижение рождаемости (в большей части в связи со снижением детородного населении (родители 90 –х годов рождения) и миграционных процессов. Особенно остро эта проблема обозначилась в сельской местности. Охват дошкольным образованием детей в возрасте 3-7 лет, так и в возрасте от 1,5 до 3 лет составляет 100 %.
В рамках муниципальной услуги «Приём заявлений, постановка на учёт, направление детей в образовательные учреждения муниципального образования «Няндомский муниципальный район», реализующие основную образовательную программу дошкольного образования детей». Управлением образования ведётся постоянная систематическая работа по приёму граждан по вопросам устройства в дошкольные образовательные организации. За 2018 год и первое полугодие 2019 года было принято более 500 граждан. Зарегистрировано 245 заявлений родителей, выдано 226 направлений в дошкольные образовательные организации, оказано более 350 консультаций граждан по вопросам устройства в дошкольные организации.
В настоящий момент на учёте для предоставления места в ДОО находится 152 ребёнка (на этот же период прошлого года эта цифра составляла 193 человека, в позапрошлый 284 человека). В основном это дети, которым только что исполнился год и младше. Пока острого спроса на места для детей младше 1 года в районе не наблюдается, но, несмотря на это, прорабатывается вопрос создания группы для детей в возрасте от 1 до 1,5 лет.
Деятельность всех дошкольных образовательных организаций нашего района организована  в соответствии с требованиями  Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, что, несомненно, способствует повышению качества реализации программ дошкольного образования. На сегодняшний день все дошкольные образовательные организации укомплектованы педагогическими кадрами в полном объёме.
В детских садах Няндомского района ведётся психолого – педагогическое, методическое и консультационное сопровождение семей, имеющих детей, реализуется через консультативные пункты, функционирующие на базе дошкольных образовательных организаций. А в наших центрах развития ребёнка «Звёздочка» и «Родничок» давно и успешно функционируют клубы для родителей, особенно в части создания условий для повышения компетентности родителей обучающихся и воспитанников по вопросам образования и воспитания детей в возрасте до трёх лет.
С этой же целью функционирует и развивается система раннего развития детей. Так на сегодняшний день в районе функционирует 12 групп для детей в возрасте до трёх лет, которые посещает более 300 детей.
В 2019 году в дошкольных образовательных организациях выполнено ремонтных работ на сумму 3793,0 тыс. руб., из них из регионального бюджета 1000,0 тыс. руб., из местного 2739,0 тыс. руб. По направлениям работ: ремонт и реконструкция зданий - 2485,0 тыс. руб., обеспечение пожарной безопасности – 774,0 тыс. руб., обеспечение санитарно – эпидемиологического состояния 310 ,0 тыс. руб., иные мероприятия 170, 0 тыс. руб.
В настоящее время направлены документы для участия в конкурсе на получение денежных средств для приобретения оборудования для пищеблоков детских садов.         
Председательствующий:
- Какие вопросы к докладчику?  
Старостин С.В.:
- Подтвердите или опровергните информацию, что в детских садах хотят вводить аутсорсинг по стирке белья?  
Кононов А.В.:
- Решение не принято окончательно. На данный момент рассматриваются коммерческие предложения.  
Янковская Н.Н.:
- Можно сказать, что на сегодняшний день все дети обеспечены местами в дошкольных образовательных учреждениях?  
Кононов А.В.:
- Да, кроме ясельных групп.  
Председательствующий:
- Какие еще вопросы к докладчику?  
Вопросов не поступило.
Председательствующий:
- Нужно принять информацию к сведению. Кто за данное предложение, прошу голосовать.  
Проголосовали:
за - 13 депутатов,
против – 0 депутатов,
воздержалось – 0 депутатов.
 
По пятому вопросу «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Няндомского района в 2019 году» докладчик Станкевич Ирина Михайловна – заведующий отделом по вопросам местного самоуправления администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район».  
В настоящее время изменяется система взаимодействия органов власти с инициативными группами. Ведь недаром, содействие развитию благотворительности  и добровольчества как ресурса развития общества, способствующего формированию и распространению инновационной практики социальной деятельности, позволяющего дополнить бюджетные источники для решения социальных проблем внебюджетными средствами и привлечь в социальную сферу трудовые ресурсы добровольцев, определено как одна из основных  целей государственной политики.
            Все шире внедряются системы социального заказа, грантового распределения финансовых ресурсов для решения социально-экономических проблем. Данные системы, опирающиеся на социальное партнерство, усиливают экономическую эффективность предложенных решений и результативность  муниципальных программ. Необходимо  постоянно быть в тренде происходящих изменений, так как  развитие  инициатив населения, в том числе СО НКО, определяет не только уровень развития гражданского общества, но становится и ключевым фактором социально-экономического развития нашего района.
В Няндомском районе с 2014 года реализуются мероприятия муниципальной программы «Развитие инициатив населения Няндомского района на 2014-2021 годы», в которой поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций выделена в отдельную подпрограмму.
Результатами данной работы стало увеличение количества СО НКО по состоянию на 01.09.2019 года до 11 организаций, зарегистрированных в министерстве юстицииАрх. Области (2019-2, 2018-1, 2017-1), выделение  помещений на безвозмездной основе  площадью  716 кв. м,  расширение сфер деятельности СО НКО, включение   членов СО НКО  в состав различных  комиссий и Советов при администрации МО «Няндомский муниципальный район».
Наиболее значимые результаты по итогам реализации мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в 2019 году:
  • Увеличение объема привлеченных средств для поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций района.
В 2019 году администрация Няндомского района повторно приняла участие в областном конкурсе муниципальных программ поддержки СО НКО, результатом которого стало  получение субсидии из средств областного бюджета в размере 244332 тыс. руб. (в 2018 году – 133,00).
Кроме того, СО НКО в течение года приняли участие в различных конкурсах по предоставлению грантовой поддержки.
Так в рамках реализации национального проекта «Культура» в марте был объявлен конкурс среди НКО, на реализацию проектов, направленных на укрепление гражданской идентичности на основе духовно-нравственных  и культурных ценностей народов РФ, от Няндомского района были представлены 3 проекта НММОО «Дель арте», АНО ИК «Забота», ЧУСОГ «Забота», поддержан один проект Борисова В.А. на сумму - 125448 «Возрождая творчество-возродим жизнь», целью которого является обеспечение возможности социальной адаптации людей пожилого возраста, сирот, инвалидов путем создания мастерских традиционных северных ремесел и народного творчества.
В мае представители СО НКО принимали участие в областном конкурсе целевых проектов СОНКО, были представлены три проекта Ассоциации поддержки НКО, АНО ИК «Забота», ЧУСОГ «Забота», поддержаны 2 проекта: «Скоро в школу» (создание условий для детей 6-7 лет с нарушениями эмоционально-волевой сферы по программе подготовки к школе) - АНО ИК «Забота» - 440870, «Поддержка, забота, уют» - 491980 (открытие обособленного подразделения  «Пансионат временного пребывания».
АНО ИК «Забота» г. Няндома приняло участие в конкурсе Фонда президентских грантов с проектом «Инклюзивная театральная студия «Би-Би-Бо».
- Сохранение имущественной поддержки.
В 2019 году была сохранена  имущественная поддержка СО НКО района в форме предоставления помещений в безвозмездное пользование, что, как показала практика, является приоритетным условием сохранения и развития СО НКО.
- Общее количество СО НКО, получивших недвижимое имущество в безвозмездное пользование, составило 7 организаций, общее количество предоставленной площади в безвозмездное пользование – 716 кв. метров, что составляет в среднем 102 кв. метра в одну организацию.
В июне 2019 года утвержден «Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям», проект названного перечня размещён на официальном сайте администрации Няндомского района во вкладке «Официальные документы», и включает в себя характеристики нежилого помещения площадью 74,1 кв. м., предоставленного Автономной некоммерческой организации Инклюзивный клуб «Забота» г. Няндома. Помещение площадью 541,2 кв. м., предоставленное в безвозмездное временное пользование ЧУ СОГ «Забота», в данный перечень не включено, т.к. пользование им не запланировано на долгосрочный период.
Таким СО НКО как: Няндомская местная общественная организация «Ветеранов локальных войн», Няндомская местная общественная организация «Рука в руке» (содружество детей с ограниченными возможностями здоровья и взрослых), Няндомское отделение Архангельской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийский орден Трудового Красного Знамени общество слепых», Няндомское отделение Региональной общественной организации «Архангельская областная организация Всероссийского общества инвалидов», Няндомская местная общественная организация пенсионеров, ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов предоставлены помещения общей площадью 100,7 кв.м., закрепленные на праве оперативного управления за Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Няндомская центральная районная библиотека», по договорам безвозмездного пользования, заключенным на период с  января по декабрь 2019 года и последующим продлением.
Развитие инициатив СО НКО района.
С целью  активизации деятельности СО НКО постановлением администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» от 28 февраля  2018 года № 227 было утверждено Положение о конкурсах целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – Положение).
Данное Положение включило в себя требование к обеспечению софинансирования целевых расходов на реализацию проекта  (подпункт 3 пункта 5 раздела II Положения), требование к количеству членов конкурсной комиссии, а также к количеству членов, замещающих должности муниципальной службы, представляющих муниципальные учреждения муниципального образования «Няндомский муниципальный район», и членов комиссии, являющихся представителями СО НКО, общественных объединений, СМИ (фактическое количество членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании, отражено в протоколе заседания № 25 от 12.11.2018 года).
Кроме того, Положение разработано с учетом исключения возможности появления каких-либо административных барьеров, а именно: наличие открытого перечня требований к участникам конкурса (пункт 5 раздела II Положения); возможность предоставления конкурсной документации в электронном виде (абзац второй пункта 15 раздела III Положения); отсутствие обязанности предоставления дополнительных документов, в случае победы в конкурсе, путем налаживания межведомственного взаимодействия (абзац второй подпункта 3 пункта 34.3 раздела VII Положения). Постановлением администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» от 02 октября 2018 года № 1192 был утвержден перечень документов, представляемых на конкурс целевых проектов СО НКО.
Распоряжением администрации Няндомского района от 02 октября 2018 года № 504р был объявлен конкурс целевых проектов СО НКО и утверждены приоритетные направления конкурса, в текущем году предлагаю дополнить данный перечень таким направлением как развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языка и традиций народов Российской Федерации. Конкурс будет объявлен во второй половине текущего месяца.
В 2018 году распоряжением министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области  АНО ИК «Забота» г. Няндома и ЧУ СОГ «Забота» были включены в государственную информационную систему Архангельской области «Реестр поставщиков социальных услуг в Архангельской области».
В 2018 году появилось новое направление деятельности СО НКО в Няндомском районе, направленное на сохранение и защиту самобытности, культуры, языка и традиций Русского Севера (Автономная некоммерческая организация сохранения и развития культуры Русского Севера «Шалакушский народный хор»), охватившее при этом территорию Шалакушского сельского поселения.
Администрацией Няндомского района в рамках действующей муниципальной программы осуществляется материальная поддержка инициативных групп граждан, общественных представителей и представителей  СО НКО в части обеспечения их участия в межмуниципальных, межрегиональных, областных и Всероссийских мероприятиях.
12210,00 - Расходы денежных средств на участие представителей некоммерческих организаций  муниципального образования «Няндомский муниципальный район» в Форуме «Сообщество» 21, 22 июня 2019 в г. Архангельск,
2611,00 – обеспечение участия  Сабуровой Л.С. в семинаре Председателей Советов ветеранов МО в г. Котласе;
4054,00 - обеспечение участия молодежи в работе форума молодых политиков архангельской области в г. Онега.
- Развитие информационной, консультационной и методической поддержки деятельности СО НКО.
Опыт работы предыдущих лет показал необходимость создания общественной  организации, работа которой была бы  направлена на информационную, консультационную и методическую поддержку деятельности СО НКО, а также инициативных групп, которые осуществляют деятельность в некоммерческом секторе.  В ноябре 2018 года в Управление Минюста по Архангельской области и НАО были представлены документы на регистрацию СО НКО в форме юридического лица – Ассоциации поддержки некоммерческих организаций.
Кроме того, в 2019 году с целью популяризации деятельности СО НКО, формирования гражданского общества в Няндомском районе, повышения уровня информированности населения района о деятельности СО НКО, всем СО НКО предоставлена бесплатная печатная площадь в Няндомской районной  газете «Авангард».
Появились активные, грамотные, неравнодушные руководители СО НКО, объединяющие  вокруг себя неравнодушных людей. Люди сегодня  осознают тот факт, что многие социальные проблемы не могут быть эффективно и качественно решены лишь административными мерами. Они готовы принять участие в решении  общественно-значимых вопросов района.  И потенциал для развития деятельности СО НКО в Няндомском районе есть.  
Председательствующий:
- Какие вопросы к докладчику?  
Янковская Н.Н.:
-Озвучьте, пожалуйста, сумму финансовой помощи за счет местного бюджета?  
Станкевич И.М.:
            - 133,0 тыс. руб. – на основе конкурса,  20,0 тыс. руб. – оплата проезда (в 2018 году – 130,0 тыс. руб. – на основе конкурса, 22,0 тыс. руб. – оплата проезда).  
            Председательствующий:
- Какие еще вопросы к докладчику?  
            Вопросов не поступило.  
            Председательствующий:
- Нужно принять информацию к сведению. Кто за данное предложение, прошу голосовать.  
Проголосовали:
за - 13 депутатов,
против – 0 депутатов,
воздержалось – 0 депутатов.  
             Председательствующий:
- Вопросы, вынесенные на сессию, исчерпаны. Предлагаю закрыть сессию.  
Кто за данное предложение, прошу голосовать.  
Проголосовали:
за - 10 депутатов,
против – 0 депутатов,
воздержалось – 0 депутатов.  
Сессия объявляется закрытой.
 
 
Председатель Собрания депутатов
муниципального образования
«Няндомский муниципальный район»                                                                     С.В. Старостин
 
 
Секретарь                                                                                                                         Л.А. Гайкович

вернуться к списку документов