Сайт администрации МО «Няндомский муниципальный район»
поиск по сайту
ВЕРСИЯ ДЛЯ
СЛАБОВИДЯЩИХ
НОВОСТИ
12.12.2019
Уважаемые пассажиры, пользование услугами «нелегальных» перевозчиков может быть опасно для вашей жизни и здоровья!
12.12.2019
Няндомский район с рабочим визитом сегодня посетил заместитель председателя правительства Архангельской области Евгений Фоменко.
12.12.2019
4 декабря в администрации состоялось очередное оперативное совещание главы района с руководителями организаций и предприятий Няндомы,на котором глава района Александр Кононов опроверг активно обсуждаемую тему в соц сетях
События
19.06.2018

Ежегодно в летний период на территории Няндомского района открывает двери детский оздоровительный лагерь «Боровое». В лагере отдыхают дети со всей Архангельской области. Для организации их досуга придумано немало всевозможных игр, конкурсов, спортивных мероприятий.

14 июня на базе лагеря «Боровое» по инициативе Няндомского центра занятости населения состоялось профориентационное мероприятие коллективное творческое дело «Примерь профессию на себя». Цель мероприятия – познакомить детей с работой сотрудников ведомств, отвечающих за безопасность людей.


01.01.1970
17.03.2016
25 и 26 марта 2016 года в налоговой инспекции пройдут Дни открытых дверей

Совещания
18.01.2018
14 января Няндомская территориальная избирательная комиссия провела обучающий семинар с членами участковых комиссий Мошинского поселения. На семинаре присутствовали 30 членов УИК.
18.01.2018
13 января - семинар членов УИК в Шалакуше.
18.01.2018
5 января 2018 года территориальная избирательная комиссия провела обучающий семинар на тему «Подготовка к проведению выборов Президента Российской Федерации». На мероприятие присутствовали председатели 15 участковых избирательных комиссий Няндомского района. 

Мероприятия
01.10.2018
...
03.07.2018

В целях повышения эффективности работы по пресечению правонарушений в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и. спиртосодержащей продукции в июле-сентябре 2018 года на территории Няндомского района будет проводится оперативно- профилактическое мероприятие “Алко-Стоп”, направленное на соблюдение должностными лицами, организациями, предприятиями требований действующего законодательства в сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, а так же пресечение правонарушений, связанных с их продажей.

27.02.2018
Совершенствование системы управления охраной труда на муниципальном уровне Именно под таким названием прошел на этой неделе семинар для специалистов по охране труда в г. Коряжме, который начался с церемонии награждения. Министр труда, занятости и социаль ...
Протоколы

 

 

 

Муниципальное образование

«Няндомский муниципальный район»

 

Собрание депутатов шестого созыва

 

 

Протокол

седьмой (внеочередной) сессии Собрания депутатов

 

г. Няндома                                                                         31 января 2019 года

 

 

Всего избрано - 16 депутатов, присутствует - 15 депутатов.

 

Перед открытием сессии председатель Собрания Старостин С.В. выдает удостоверения депутатам шестого созыва: Зорину Н.В., Бузак С.Н., Панфиловой Е.А., Юрьевой И.М., Герасимовой Е.Л., Янковской Н.Н.

 

На сессии присутствуют:

Старостин С.В. – председатель Собрания депутатов МО «Няндомский муниципальный район»;

Кононов А.В. - глава муниципального образования «Няндомский муниципальный район»;

Коновалов В.А. - председатель муниципального Совета - руководитель МО «Няндомское»;

Прибытков П.Е. – председатель Контрольно – счетной палаты МО «Няндомский муниципальный район»;

Воронцов Алексей Васильевич – старший помощник прокурора Няндомского района;

Полищук И.В. – пресс-секретарь по связям со СМИ и общественными организациями Собрания депутатов МО «Няндомский муниципальный район»;

Красноруцкая Ю.В. – редактор отдела ГАУ АО ИД «Авангард»;

Изотова А.А. – консультант правового отдела администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район»;

Осипова Т.В. – заведующий правовым отделом администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район»;

Кононова С.А. - и.о. начальника Управления финансов администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район»;

Свинцова Н.А. – председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район».

 

Открывает и ведет сессию председатель Собрания депутатов МО «Няндомский муниципальный район» Старостин Сергей Васильевич.

 

Председательствующий:

- Есть предложение открыть сессию. Кто за это предложение, прошу голосовать.

            Голосовали «За» - 15 депутатов.

 

Председательствующий:

- Для работы сессии необходимо избрать секретаря. Предлагаю выдвинуть Маслова Бориса Юрьевича – председателя постоянной Комиссии по инвестициям, собственности, сельскому хозяйству, предпринимательству.

Голосовали «За» - 15 депутатов.

 

Председательствующий:

- Уважаемые депутаты, на Ваше рассмотрение предлагается проект седьмой (внеочередной) сессии. Есть предложение утвердить повестку дня. Голосуем.

Голосовали «За» - 15 депутатов.

 

Председательствующий:

- Сессия Собрания депутатов проводится с 10.00 часов до окончания работы с перерывом на обед с 13 до 14 часов. Через каждые полтора часа работы объявляется перерыв на 15 минут. Продолжительность доклада по каждому вопросу до 10 минут, выступления в прениях до 5 минут. Кто за данное предложение, прошу голосовать.

            Голосовали «За» - 15 депутатов.

 

 

По первому вопросу «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» от 03 декабря 2009 года № 4» доложила Изотова А.А. – консультант правового отдела администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район».

 

Принятие проекта решения Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» от 03 декабря 2009 года № 4» вызвано необходимостью:

            - начисления заработной платы главе муниципального образования «Няндомский муниципальный район» отделом бухгалтерского учета и отчетности администрации Няндомского района; конкретизации выплат, входящих в заработную плату главы Няндомского района, установленных федеральными и областными законами; и исключению их двойственного толкования в связи с отсутствием регулирования оплаты труда главы муниципального образования в действующем Положении о денежном вознаграждении главы муниципального образования «Няндомский муниципальный район»;

            - приведения размера денежного вознаграждения главы муниципального образования «Няндомский муниципальный район» и положения о нем в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Архангельской области и муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Няндомский муниципальный район».

            В соответствии с проводимой с 01 января 2018 года индексацией размеров денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Архангельской области, решением Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» от 22 февраля 2018 года № 184 произведено повышение денежного вознаграждения выборных лиц муниципального образования «Няндомский муниципальный район», осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в 1,04 раза.

            Пунктом 1 решения Собрания депутатов от 03 декабря 2009 года № 4 «О денежном вознаграждении главы муниципального образования «Няндомский муниципальный район», определен размер денежного вознаграждения главы муниципального образования «Няндомский муниципальный район» (далее – глава Няндомского района). Проектом решения предлагается привести в соответствие с проведенной индексацией размер денежного вознаграждения главы Няндомского района и установить в сумме 46 800 рублей (т.е. что в 1,04 раза выше прежнего размера денежного вознаграждения, действующего до 01.01.2018 года).

            В Положение о денежном вознаграждении главы муниципального образования «Няндомский муниципальный район», утвержденное решением Собрания депутатов 03 декабря 2009 года № 4, предлагается внести следующие изменения.

            1. Во-первых, в соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-I «О государственной тайне» для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливается процентная надбавка к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ. Устанавливается три формы допуска к государственной тайне должностных лиц и граждан, соответствующие трем степеням секретности сведений, составляющих государственную тайну: к сведениям особой важности, совершенно секретным или секретным.

Согласно пункту 4 Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2010 года № 6, в соответствии со степенями секретности сведений, составляющих государственную тайну, устанавливаются следующие формы допуска граждан к государственной тайне:

первая форма - для граждан, допускаемых к сведениям особой важности;

вторая форма - для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям;

третья форма - для граждан, допускаемых к секретным сведениям.

Глава муниципального образования «Няндомский муниципальный район» А.В. Кононов имеет вторую форму допуска, присвоенную 06.11.2013 года (№ 35/4/1528).

            Согласно пункту 1 Правил выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 года № 573 «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны» (далее – Правила) размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, имеющими степень секретности «совершенно секретно», составляет 30 - 50 процентов.

            В соответствии с пунктом 1 Разъяснений о порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны», утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 19 мая 2011 года № 408н «О порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны» выплаты процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, осуществляются в размерах, определяемых органами местного самоуправления в соответствии с размерами, предусмотренными Правилами.

            Согласно пункту 13 Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2010 года № 6, решение о допуске к государственной тайне в отношении руководителей государственных органов принимается теми, кем они были назначены на соответствующие должности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31 Устава муниципального образования «Няндомский муниципальный район» глава Няндомского района избирается Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района.

            Таким образом, в отношении главы муниципального образования размер надбавки должен утверждать представительный орган муниципального образования.

            В соответствии с абзацем третьим пункта 1 Правил при определении размера ежемесячной процентной надбавки учитывается объем сведений, к которым указанные граждане имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений. Так, согласно пункту 3 указанных Правил, размер процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) при стаже работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны от 1 до 5 лет составляет 10 процентов, от 5 до 10 лет - 15 процентов, от 10 лет и выше - 20 процентов.

            Стаж работы главы Няндомского района со сведениями, составляющими государственную тайну, 5 лет 2 месяца 19 дней (по состоянию на 24.01.2019).

            На основании изложенного, предлагается установить главе муниципального образования «Няндомский муниципальный район» ежемесячную процентную надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 40 %. Данный размер складывается из минимального размера 30 % и стажа работы главы Няндомского района А.В. Кононова со сведениями, составляющими государственную тайну, - 5 лет.

2. Во-вторых, одна их гарантий, предоставляемых главе в соответствии со статьей 3  областного закона от 24 июня 2009 года № 37-4-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области» (далее – областной закон № 37-4-ОЗ), пунктом 3 части 6 статьи 31 Устава Няндомского района, является ежегодный оплачиваемый отпуск.

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается областным законом № 37-4-ОЗ. Согласно части 1 статьи 5 областного закона № 37-4-ОЗ выборное лицо местного самоуправления имеет право на основной отпуск – 45 календарный дней, дополнительный отпуск за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней.

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 областного закона № 37-4-ОЗ оплата ежегодного оплачиваемого отпуска главы муниципального образования осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих.

Неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск главы муниципального образования «Няндомский муниципальный район» или его часть могут быть заменены денежной компенсацией.

Статьей 29 областного закона от 27 сентября 2006 года № 222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области» к видам выплат, включаемых в денежное содержание муниципальных служащих, в том числе отнесена единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. Размер единовременной выплаты определен пунктом 1 Приложения № 8 к Положению об оплате труда и дополнительных гарантиях муниципальным служащим муниципального образования «Няндомский муниципальный район», утвержденному решением Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» от 30 октября 2012 года № 111 (далее – Положение об оплате труда и дополнительных гарантиях муниципальным служащим муниципального образования «Няндомский муниципальный район»),  и составляет два оклада денежного содержания. Таким образом, глава Няндомского района имеет право на единовременную выплату к отпуску в размере двух денежных вознаграждений. Указанный вывод подтверждается судебной практикой (решение Няндомского районного суда от 05 апреля 2012 года по делу № 2-237/2012).

3. Далее в проекте также предусматриваются иные гарантии, определенные статьей 3 областного закона № 37-4-ОЗ и пунктами 8, 9 части 6 статьи 31 Устава Няндомского района:

- компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года - на условиях и в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих муниципального образования «Няндомский муниципальный район»;

- расходы, связанные со служебными командировками главы муниципального образования «Няндомский муниципальный район» - на условиях и в порядке, предусмотренных для высших должностей муниципальной службы муниципального образования «Няндомский муниципальный район»;

- оплата в период нахождения в командировке - исходя из средней заработной платы, исчисленной в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», при оплате труда в период нахождения в командировке выборных должностных лиц местного самоуправления, действующих на постоянной основе, для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, за исключением выплат социального характера и иных выплат, не относящихся к оплате труда.

            4. Оплата труда главы муниципального образования «Няндомский муниципальный район» в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Няндомский муниципальный район», т.е. в соответствии с приложением № 10 к Положению об оплате труда и дополнительных гарантиях муниципальным служащим муниципального образования «Няндомский муниципальный район».

            Так, в соответствии с Приложением № 10 к Положению об оплате труда и дополнительных гарантиях муниципальным служащим муниципального образования «Няндомский муниципальный район», выплата муниципальным служащим за работу в выходные и нерабочие праздничные дни устанавливается в размере:

            - одинарной дневной ставки, если работа в выходной или нерабочий праздничный день осуществлялась в пределах месячной нормы рабочего времени, определенной в соответствии с трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права;

            - двойной дневной ставки, если работа в выходной или нерабочий праздничный день осуществлялась сверх месячной нормы рабочего времени, определенной в соответствии с трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

            Применимо к главе муниципального образования - в качестве дневной ставки принимается часть денежного вознаграждения главы Няндомского района, определяемая путем деления установленного размера денежного вознаграждения на количество рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели в соответствующем календарном месяце и увеличения на районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

            Выплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни начисляется дополнительно после начисления за отработанные дни, приходящиеся на выходные и нерабочие праздничные дни, выплат, предусмотренных Положением о денежном вознаграждении главы муниципального образования «Няндомский муниципальный район» (далее в настоящем пункте - ординарная оплата труда). Ординарная оплата труда за отработанные дни, приходящиеся на выходные и нерабочие праздничные дни, определяется путем деления каждой выплаты, входящей в ординарную оплату труда, на количество рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели в соответствующем календарном месяце и умножения на количество отработанных дней, приходящихся на выходные и нерабочие праздничные дни.

            Если по желанию главы Няндомского района, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему предоставлен другой день отдыха, одинарная или двойная дневная ставка за работу в выходные и нерабочие праздничные дни не выплачивается.

            5. В соответствии с пунктом 3 статьи 4 областного закона № 37-4-ОЗ размеры денежного вознаграждения выборных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, увеличиваются (индексируются) правовым актом представительного органа муниципального образования Архангельской области в сроки и размерах, которые установлены для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и государственные должности Архангельской области. Указанную норму предлагается закрепить в пункте 10 Положения о денежном вознаграждении главы муниципального образования «Няндомский муниципальный район».

            6. Финансирование расходов, предусмотренных Положением о денежном вознаграждении главы муниципального образования «Няндомский муниципальный район», производится за счет средств бюджета муниципального образования «Няндомский муниципальный район», так как в силу пункта 1 статьи 9 областного закона № 37-4-ОЗ финансовое обеспечение гарантий осуществления полномочий выборных лиц местного самоуправления производится из местного бюджета соответствующего муниципального образования Архангельской области.

 

Янковская Н.Н.:

- Анна Андреевна, принятие такого решения не повлечет внесения изменений в Устав муниципального образования «Няндомский муниципальный район»?

 

Изотова А.А.:

-  Вносить изменения в Устав нет необходимости.

 

Старостин С.В.:

- Я считаю, что было задано достаточно вопросов специалистам администрации, даны пояснения, нет поводов сомневаться в принятии проекта. Считаю, что необходимо принять решение администрации, дать возможность работать главе администрации работать достойно.

 

Зорин Н.В.:

- Здравствуйте, уважаемые депутаты, присутствующие. Я скажу следующее. Александр Владимирович, через год я с Вас спрошу, сколько Вы выиграли грантов, сколько программ затащили в район. И через год мы сравним, чего Вы добились, если у кого – то есть сомнения, что Вы подорвете бюджет в связи с повышением заработной платы.

 

Заключительное слово предоставляется Гайкович Л.А. – председателю постоянной Комиссии по бюджету, налогам, экономической политике:

- Уважаемые депутаты, при рассмотрении проекта решения комиссия не пришла к единому мнению.  Я считаю, что нужно поддержать решение администрации. Комиссия рекомендовала вынести вопрос на голосование.

 

            Председательствующий:

- Уважаемые депутаты! Есть вопросы, замечания по данному вопросу? Вопрос ставится на голосование.

Голосовали «За» - 11 депутатов.

«Против» - 1 депутат (Малыгина Т.М.).

Воздержались – 3 депутата (Янковская Н.Н., Юрьева И.М., Герасимова Е.Л.).

            Решение принято.

 

По второму вопросу «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» от 21 ноября 2013 года № 5» доложила Изотова А.А. – консультант правового отдела администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район».

 

            Принятие проекта решения Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» от 21 ноября 2013 года № 5» вызвано необходимостью:

            - начисления заработной платы председателю Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» отделом бухгалтерского учета и отчетности администрации Няндомского района; конкретизации выплат, входящих в заработную плату председателя Собрания депутатов Няндомского района, установленных федеральными и областными законами; и исключению их двойственного толкования в связи с отсутствием регулирования оплаты труда председателя Собрания депутатов муниципального образования в действующем Положении о денежном вознаграждении председателя Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район»;

            - приведения размера денежного вознаграждения председателя Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» и положения о нем в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Архангельской области и муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Няндомский муниципальный район».

            В соответствии с проводимой с 01 января 2018 года индексацией размеров денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Архангельской области, решением Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» от 22 февраля 2018 года № 184 произведено повышение денежного вознаграждения выборных лиц муниципального образования «Няндомский муниципальный район», осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в 1,04 раза.

            Пунктом 1 решения Собрания депутатов от 21 ноября 2013 года № 5 «О денежном вознаграждении председателя Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» определен размер денежного вознаграждения председателя Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» (далее – председатель Собрания депутатов). Проектом решения предлагается привести в соответствие с проведенной индексацией размер денежного вознаграждения председателя Собрания депутатов и установить в сумме 31 200 рублей (т.е. что в 1,04 раза выше прежнего размера денежного вознаграждения, действующего до 01.01.2018 года).

            В Положение о денежном вознаграждении председателя Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район», утвержденное решением Собрания депутатов 21 ноября 2013 года № 5, предлагается внести следующие изменения.

1. Во-первых, одна их гарантий, предоставляемых председателю Собрания депутатов в соответствии со статьей 3  областного закона от 24 июня 2009 года № 37-4-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области» (далее – областной закон № 37-4-ОЗ), пунктом 2 части 4 статьи 30 Устава Няндомского района, является ежегодный оплачиваемый отпуск.

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается областным законом № 37-4-ОЗ. Согласно части 1 статьи 5 областного закона № 37-4-ОЗ выборное лицо местного самоуправления имеет право на основной отпуск – 45 календарный дней, дополнительный отпуск за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней.

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 областного закона № 37-4-ОЗ оплата ежегодного оплачиваемого отпуска председателя Собрания депутатов муниципального образования осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих.

Неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск председателя Собрания депутатов или его часть могут быть заменены денежной компенсацией.

Статьей 29 областного закона от 27 сентября 2006 года № 222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области» к видам выплат, включаемых в денежное содержание муниципальных служащих, в том числе отнесена единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. Размер единовременной выплаты определен пунктом 1 Приложения № 8 к Положению об оплате труда и дополнительных гарантиях муниципальным служащим муниципального образования «Няндомский муниципальный район», утвержденному решением Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» от 30 октября 2012 года № 111 (далее – Положение об оплате труда и дополнительных гарантиях муниципальным служащим муниципального образования «Няндомский муниципальный район»),  и составляет два оклада денежного содержания. Таким образом, председателя Собрания депутатов имеет право на единовременную выплату к отпуску в размере двух денежных вознаграждений. Указанный вывод подтверждается судебной практикой (решение Няндомского районного суда от 05 апреля 2012 года по делу № 2-237/2012).

2. Далее в проекте также предусматриваются иные гарантии, определенные статьей 3 областного закона № 37-4-ОЗ и пунктами 8, 9 части 4 статьи 30 Устава Няндомского района:

- компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года - на условиях и в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих муниципального образования «Няндомский муниципальный район»;

- расходы, связанные со служебными командировками председателя Собрания депутатов - на условиях и в порядке, предусмотренных для высших должностей муниципальной службы муниципального образования «Няндомский муниципальный район»;

- оплата в период нахождения в командировке - исходя из средней заработной платы, исчисленной в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» при оплате труда в период нахождения в командировке выборных должностных лиц местного самоуправления, действующих на постоянной основе, для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, за исключением выплат социального характера и иных выплат, не относящихся к оплате труда.

            3. Оплата труда председателя Собрания депутатов в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Няндомский муниципальный район», т.е. в соответствии с приложением № 10 к Положению об оплате труда и дополнительных гарантиях муниципальным служащим муниципального образования «Няндомский муниципальный район».

            Так, в соответствии с Приложением № 10 к Положению об оплате труда и дополнительных гарантиях муниципальным служащим муниципального образования «Няндомский муниципальный район» выплата муниципальным служащим за работу в выходные и нерабочие праздничные дни устанавливается в размере:

- одинарной дневной ставки, если работа в выходной или нерабочий праздничный день осуществлялась в пределах месячной нормы рабочего времени, определенной в соответствии с трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права;

- двойной дневной ставки, если работа в выходной или нерабочий праздничный день осуществлялась сверх месячной нормы рабочего времени, определенной в соответствии с трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

            Применимо к председателю Собрания депутатов - в качестве дневной ставки принимается часть денежного вознаграждения председателя Собрания депутатов, определяемая путем деления установленного размера денежного вознаграждения на количество рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели в соответствующем календарном месяце и увеличения на районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

            Выплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни начисляется дополнительно после начисления за отработанные дни, приходящиеся на выходные и нерабочие праздничные дни, выплат, предусмотренных Положением о денежном вознаграждении председателя Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» (далее в настоящем пункте - ординарная оплата труда). Ординарная оплата труда за отработанные дни, приходящиеся на выходные и нерабочие праздничные дни, определяется путем деления каждой выплаты, входящей в ординарную оплату труда, на количество рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели в соответствующем календарном месяце и умножения на количество отработанных дней, приходящихся на выходные и нерабочие праздничные дни.

            Если по желанию председателя Собрания депутатов, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему предоставлен другой день отдыха, одинарная или двойная дневная ставка за работу в выходные и нерабочие праздничные дни не выплачивается.

            4. В соответствии с пунктом 3 статьи 4 областного закона № 37-4-ОЗ, размеры денежного вознаграждения выборных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, увеличиваются (индексируются) правовым актом представительного органа муниципального образования Архангельской области в сроки и размерах, которые установлены для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и государственные должности Архангельской области. Указанную норму предлагается закрепить в пункте 9 Положения о денежном вознаграждении председателя Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район».

            5. Финансирование расходов, предусмотренных Положением о денежном вознаграждении председателя Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район», производится за счет средств бюджета муниципального образования «Няндомский муниципальный район», так как в силу пункта 1 статьи 9 областного закона № 37-4-ОЗ финансовое обеспечение гарантий осуществления полномочий выборных лиц местного самоуправления производится из местного бюджета соответствующего муниципального образования Архангельской области.

 

            Старостин С.В.:

- Я считаю, что деньги должны быть заложены. Например, в Аппарате Собрания депутатов Северодвинска числится 25 человек. Предлагаю принять решение, представленное администрацией.

 

Коновалов В.А.:

- Нельзя сравнивать Северодвинск с Няндомой хотя бы по численности населения, не считая других факторов.

 

Заключительное слово предоставляется Гайкович Л.А. – председателю постоянной Комиссии по бюджету, налогам, экономической политике:

- Данный вопрос был рассмотрен на Комиссии 30 января 2019 года, на все вопросы от сотрудников администрации были получены ответы. Рекомендуем поставить данный вопрос на голосование.

 

            Председательствующий:

- Если нет вопросов, замечаний к докладчику, ставим вопрос на голосование.

 

Голосовали «За» - 10 депутатов.

«Против» - 2 депутата (Малыгина Т.М., Герасимова Е.Л.).

Воздержались – 3 депутата (Янковская Н.Н., Новрузова А.М., Юрьева И.М.).

Решение принято.

 

По третьему вопросу «О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» от 20 декабря 2018 года № 10 «О бюджете муниципального образования «Няндомский муниципальный район» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» доложила Кононова С.А. - и.о. начальника Управления финансов администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район».

 

Проектом решения предусматривается увеличение ассигнований на обеспечение гарантий деятельности выборных должностных лиц муниципального образования «Няндомский муниципальный район»:

1.  Главы муниципального образования «Няндомский муниципальный район» в сумме 607,0 тыс. рублей;

2. Председателя Собрания депутатов МО «Няндомский муниципальный район» в сумме 290,0 тыс. рублей. 

Источником обеспечения данных расходов предлагается определить остатки средств на счете районного бюджета, сложившиеся на начало текущего финансового года.

 

            Заключительное слово предоставляется Гайкович Л.А. – председателю постоянной Комиссии по бюджету, налогам, экономической политике:

- Данный вопрос был рассмотрен на комиссии 30 января 2019 года, рекомендуем поставить проект на голосование.

 

Новрузова А.М.:

- Моё предложение проголосовать отдельно по пунктам по повышению ассигнований на обеспечение деятельности главы и отдельно по председателю.

 

Старостин С.В.:

- Кто за то, чтобы разбить решение администрации по пунктам и проголосовать отдельно по главе и по председателю, прошу голосовать.

 

Голосовали «За» - 3 депутата (Новрузова А.М., Герасимова Е.Л., Янковская Н.Н.).

«Против» - 9 депутатов.

Воздержались – 3 депутата (Малыгина Т.М., Юрьева И.М., Вислых Г.Е.).

 

Таким образом, предложение Новрузовой А.М. отклоняется.

 

            Председательствующий:

- Ставится на голосование третий вопрос «О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» от 20 декабря 2018 года № 10 «О бюджете муниципального образования «Няндомский муниципальный район» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».  Кто за данное предложение, прошу голосовать.

Проголосовали «За» - 10 депутатов.

«Против» - 1 депутат (Малыгина Т.М.).

Воздержались – 4 депутата (Юрьева И.М., Герасимова Е.Л., Новрузова А.М., Янковская Н.Н.)

Решение принято.

 

Председательствующий:

- Все вопросы исчерпаны. Предлагаю закрыть сессию.

Кто за данное предложение, прошу голосовать.

Голосовали «За» - 15 депутатов.

Сессия объявляется закрытой.

Председатель Собрания депутатов                                                                   С.В. Старостин

 

Секретарь                                                                                                                   Б.Ю. Маслов


вернуться к списку документов